Постановление № 5-1065/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-1065/2017

Дело № 5-1065/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 20 декабря 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Юрьев Андрей Константинович, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 512, с участием ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> рождения, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Рамиз оглы в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 18.12.2017 в 20 часов 10 минут при осуществлении проверки документов сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу : г. Санкт- Петербург, ул. Маршака д.16, к.3 был выявлен гр. Республики Азербайджан гр. ФИО1, <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения г. Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 29.06.2015 через КПП «Валуйки» по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок (до 26.09.2015) уклонился, с 27.09.2015 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея регистрации, подтверждающий право на пребывания на территории РФ, проживая по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что в г. Санкт-Петербурге он проживает гражданским браком с ФИО3, являющейся гражданкой Российской Федерации, от которых имеет трех малолетних детей, также являющихся гражданами России, с территории РФ во время не уехал и не продлил срок пребывания в установленном порядке, так как не было возможности.

Кроме полного признания вины, его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом АП № 020261/7109 об административном правонарушении, согласно которому 18.12.2017 в 20 часов 10 минут при осуществлении проверки документов сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу г. Санкт- Петербург, ул. Маршака д.16, к.3, был выявлен гр. Республики Азербайджан гр. ФИО1 <дата> рождения, наршиувший правила пребывания иностранного гражданина в РФ;

- копией паспорта на имя ФИО1 <дата>, подтверждающего его принадлежность к гражданству Республики Азербайджан и въезд в РФ 29.06.2015;

- сведениями из АС ЦБДУИГ, из которых видно, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 29.06.2015, срок временного пребывания не продлевал.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности как достаточные. На их основании суд приходит к выводу о том, что вина Мамедова ЗР.о. в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия гр-на ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает полное признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица, наличие трех малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает в Санкт-Петербурге с детьми, являющимися гражданами РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений федерального закона в отношении ФИО5 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3.1 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600 КПП: 784201001 ОКТМО: 40348000, Расчетный счет: <***> Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу БИК: 044 030 001. КБК: 18811609000016000140, УИН: 18880478170220202616. Наименование платежа: административный штраф -66 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья