Решение № 2А-997/2019 2А-997/2019~М-964/2019 М-964/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-997/2019

Дело №2а-997/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Акопджанян Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Страховое акционерное общество «ВСК» к административному ответчику старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Административный истец Страховое акционерное общество «ВСК» через представителя Белли А.В., действующего на основании доверенности, обратился в суд к административным ответчикам старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов с требованиями признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП УФСС России по Краснодарскому краю ФИО1, обязать административного ответчика рассмотреть заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование административного искового заявления указал, что 12.09.2019г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС №, выданный на основании решения Ленинского районного суда г.Новороссийска от 03.04.2018г. о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 64 977,11 руб. Однако, исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.

В судебное заседание представитель административного истца Белли А.В. не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя САО «ВСК».

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины не явки не известны.

Старший судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины не явки не известны.

Заинтересованное лицо ФИО2 также не явился, извещен надлежаще, причины не явки не известны.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Из копии исполнительного производства № следует, что 20.11.2019г. в адрес Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ ФС № №, выданный на основании решения Ленинского районного суда г.Новороссийска от 03.04.2018г.

25.11.2019г. года на основании исполнительного документа ФС №, выданный на основании решения Ленинского районного суда г.Новороссийска, возбуждено исполнительное производство №, копия которого представлена в материалы дела.

Указанные в исполнительном документе требования должником добровольно не исполнены.

Из административного иска САО «ВСК» следует, что до настоящего времени УФССП г. Новороссийск не возбудило исполнительное производство.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая, что 25.11.2019 года на основании исполнительного документа ФС № №09143814, выданный на основании решения Ленинского районного суда г.Новороссийска возбуждено исполнительное производство №, нарушений со стороны старшего судебного пристава ФИО1 судом не установлено, суд не выходит за пределы заявленных требований, поэтому в удовлетворении административного искового заявления административного истца САО «ВСК» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Страховое акционерное общество «ВСК» к административному ответчику старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение составлено 13.12.2019 г.