Решение № 2-1742/2019 2-1742/2019~М-646/2019 М-646/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1742/2019

Дело № 2-1742/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

с участием прокурора Миргородской Ю.В.

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации к ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании недействительны договора социального найма, признании незаконным вселения и регистрации по месту жительства, признании права собственности отсутствующим, признании договора приватизации недействительным, прекращении права собственности, исключении записи о праве собственности, истребовании из чужого незаконного владения, признании права собственности за муниципальным образованием,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что спорная квартира является муниципальной собственностью, в ней по день смерти был зарегистрирован ФИО4 После его смерти на незаконных основаниях в квартиру вселился его брат с семьей, зарегистрировались в ней, после чего приватизировали. При этом законных оснований для их вселения после смерти брата не имелось, на очереди в получении жилья они не состояли. Истец в уточненной редакции просит:

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения №/Р-17 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием <адрес> Балашиха и ФИО1, в отношении квартиры, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50: 15:0010512:135, расположенной по адресу: <адрес>;

Признать незаконными вселение и регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать право собственности ФИО1, ФИО3, на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50: 15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствующим;

Признать договор на передачу квартир (комнат) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО1, ФИО3, действующего через законного представителя, недействительным, применить последствия недействительности сделки;

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3 на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>;

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО1, ФИО3 на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>: запись № от ДД.ММ.ГГГГ; запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

Истребовать квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО5;

Признать за муниципальным образованием - «<адрес> Балашиха» право собственности на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50: 15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Ответчики не явились, извещены.

Представители ответчиков с иском не согласны, представили письменные возражения, в которых указывают, что изначально квартира была предоставлена их отцу, он был зарегистрирован в квартире до 2000 года, после снятия с регистрационного учета ФИО1 продолжал проживать в квартире как член семьи, потом вселил свою жену с сыном. Незадолго до своей смерти его брат подал заявление на приватизацию, в связи с чем он и обратился в суд о включении квартиры в наследственную массу, при этом администрация его право проживания в квартире не оспаривала. В мае 2017 года он обратился в комитет по жилищным вопросам для перезаключения договора социального найма, представил необходимые документы, написал заявление, после чего с ним был заключен договор социального найма, а в последствии квартира была приватизирована.

Третьи лица не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 57 ЖК РФ, указывает, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 2 ст. 49 ЖК РФ, предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма, предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным Кодексом порядке.

Частью 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

Часть 1 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена на основании решения исполкома Балашихинского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от 27.05.1969г. № «О предоставлении жилой площади и зачислении граждан на очередь получения жилья», ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. - ФИО6 и членам его семьи, в число которых входил его сын - ФИО1, который вплоть до 2000 года был зарегистрирован в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и Администрацией г/о Балашиха был заключен договор социального найма №/р-17. В договор в качестве членов семьи включены жена ФИО2 и сын ФИО3

На основании данного договора ответчики были зарегистрированы в квартире.

Однако, договор социального найма жилого помещения за указанным номером был заключен ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> Балашиха и ФИО8, в отношении другого объекта на основании ее заявления и постановления <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, имеющихся в материалах дела.

Суд учитывает, что договоры с нумерацией 194/Р-17, 195/Р-17, 196/Р-17, 197/Р-17, 198/Р-17, 199/Р-17, 200/Р-17 были заключены в ноябре-декабре 2017 года. А именно:

договор №/Р-17 был заключен с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА;

договор №/Р-17 был заключен с ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, на основании ее заявления от 01.112017г. и Постановления <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА;

договор №/Р-17 был заключен с ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА;

договор №/Р-17, был заключен с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления <адрес> Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА, что подтверждается материалами дела;

договор №/Р-17, был заключен с ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА;

договор №/Р-17 был заключен с ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА.

договор №/Р-17 был заключен с ФИО14 на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА.

Все вышеназванные договоры заключены на основании Постановлений <адрес> Балашиха, в то время как оспариваемый договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен не в предусмотренном законом порядке без решения органа местного самоуправления о заключении договора социального найма. Указанная в договоре статья 82 ЖК РФ «Изменение договора социального найма» не могла являться основанием к его заключению с ответчиками, ввиду того, что на момент смерти ФИО4 – ФИО1 членом семьи нанимателя не являлся, в спорном жилом помещении не проживал.

Требование об указании в договоре на решение о предоставлении жилого помещения, послужившее основанием к его заключению закреплено в Типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием г. о. <адрес> и ФИО1, ФИО3 был заключен Договор № на передачу квартир (комнат) в собственность граждан, согласно которого спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана собственником ФИО1 и его несовершеннолетнему сыну ФИО3 в общую долевую собственность (в равных долях) в порядке приватизации, переход права собственности был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению управления делами Администрации г/о Балашиха, гражданин ФИО1, с заявлением о заключении с ним договора социального найма, договора передачи жилья в собственность (приватизации) за период: 2017-2019 гг. в <адрес> Балашиха не обращался.

Существенное значение имеет тот факт, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий никогда не состояли, малоимущими в установленном законом порядке признаны не были.

Как следует из представленного в судебное заседание договора № на передачу квартир (комнат) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен от имени начальника правового управления, действующего на основании <адрес> Балашиха, однако, уставом предусмотрены полномочия Главы и не предусмотрены начальников структурных подразделений администрации.

Договор с вышеуказанным номером - 23490 на передачу квартир (комнат) в собственность граждан заключен с гр-ном ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, а не с ответчиком - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и в отношении другого объекта.

Учитывая вышеизложенное, ввиду того, что решения о предоставлении ответчикам квартиры по адресу: <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>, уполномоченным органом не издавалось, постановление не принималось, право ответчиков на указанную квартиру является отсутствующим (не приобретенным), договоры недействительными, так как нарушают нормы закона (п. 1 ст. 168 ГК РФ), а все заявленные требования подлежащими удовлетворению в качестве применении последствий недействительности сделок.

Существенного значения подлинность подписи на оспариваемых договорах не имеет, ввиду того, что отсутствовали основания к заключению договоров.

Доводы ответчиков основаны на неправильной интерпретации норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст.193- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации г/о Балашиха удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения №/Р-17 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием <адрес> Балашиха и ФИО1, в отношении квартиры, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50: 15:0010512:135, расположенной по адресу: <адрес>;

Признать незаконными вселение и регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать право собственности ФИО1, ФИО3, на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50: 15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствующим;

Признать договор на передачу квартир (комнат) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО1, ФИО3, действующего через законного представителя, недействительным, применить последствия недействительности сделки;

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3 на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>;

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО1, ФИО3 на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>: запись № от ДД.ММ.ГГГГ; запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

Истребовать квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО5;

Признать за муниципальным образованием - «<адрес> Балашиха» право собственности на квартиру, общей площадью 45,1 кв.м., с кадастровым номером: 50:15:0010512:135, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 07 июня 2019 года

Судья О.А.Кобзарева