Постановление № 5-373/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-373/2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2019 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Усольцева Е.В., с участием помощника прокурора Тузикова А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> края, проживающего: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>1, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 с 12 часов 00 минут по 12 часов 20 минут по адресу: с Майма <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> районе памятника «ФИО2.» провел публичное мероприятие – митинг против произвола и коррупции в нарушение требований пункта 2 части 4, части 5 статьи 5, Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях», а именно данное публичное мероприятие было проведено в отсутствие согласования администрации МО «Майминское сельское поселение» места на его проведение.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Тузиков А.Г. постановление поддержал, просил его удовлетворить. Наказание оставил на усмотрение суда.

ФИО1 в судебном заседании с постановлением не согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации (статья 31) права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 54-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 5 указанного Закона организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 2 части 4 части 5 ФЗ-54 организатор публичного мероприятия обязан: не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

В соответствии с частью 5 статьи 5 указанного Закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Частью 1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 с 12 часов 00 минут по 12 часов 20 минут по адресу: с Майма <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> районе памятника «ФИО2.» провел публичное мероприятие – митинг против произвола и коррупции в нарушение требований пункта 2 части 4, части 5 статьи 5, Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях», а именно данное публичное мероприятие было проведено в отсутствие согласования администрации МО «Майминское сельское поселение» места на его проведение.

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, уведомлением о проведении публичного мероприятия от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ответом главы администрации МО «Майминское сельское поселение» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, об изменении места проведения публичного мероприятия; ответом главы администрации МО «Майминское сельское поселение» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, о несогласовании места проведения публичного мероприятия; предостережением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> о недопущении проведения митинга, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с фотографиями проведения митинга, объяснением ФИО1 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, не отрицавшего проведение митинга без согласования администрации МО «Майминское сельское поселение» места на его проведение.

Назначая наказание, учитываю требования статьи 4.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю, поэтому считаю возможным назначить наказание минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя: УФК по РА (Прокуратура Республики Алтай), ИНН <***>, КПП 041101001 Банк получателя: Отделение –НБ Республики Алтай <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> – Алтайск, БИК 048405001, счет <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ОКТМО 84701000, л/с <***>, КБК 415 116 9 001001 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий( штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет. УИН 0.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Майминского районного суда в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.В. Усольцева