Постановление № 5-189/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-189/2020

Дело (УИД) 42RS0018-01-2020-000918-61

Производство №5-189/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 25 мая 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Полюцкая М.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившейся .. .. ....г. год в ......., ......., проживающей по адресу: ул.....г.....

УСТАНОВИЛ:

.. .. ....г. Определением о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности заместителем начальника отдела полиции «.......» Управления МВД России по городу Новокузнецку подполковником полиции М.В.В. от .. .. ....г. в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области был направлен административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО1 составлен .. .. ....г. протокол об административном правонарушении, из которого следует, что .. .. ....г. в 16:00 час. ФИО1, находилась в помещении магазина «№...», расположенном по адресу: ул.....г....., без средств индивидуальной защиты (маска) и нарушила Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, в судебном заседании вину не признала, в целом обстоятельства не оспаривала, суду пояснила, что действительно .. .. ....г. находилась в магазине «№...» по ул.....г....., но средства индивидуальной защиты: перчатки, маска, антисептик, все это находилось при ней. Зайдя в магазин, ей позвонили по телефону и она сняла маску, чтобы ответить на телефонный звонок, в этот момент ее сфотографировал сотрудник полиции и начал составлять административный материал и протокол, она показывала сотруднику полиции все имеющиеся у нее средства и6ндивидуальной защиты, но протокол все равно был составлен. При даче объяснений, она также указывала, что маска была при ней, когда она заходила в магазин. Она всегда везде находится в маске, постоянно носит в сумке антисептик и перчатки. В протоколе она написала согласна, поскольку в момент когда ее фотографировал полицейский она действительно сняла маску, так как отвечала по телефону, в магазине кроме нее и продавца никого не было.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеется объяснение от лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому ФИО1 указала, что .. .. ....г. в 16.00 часов зашла в магазин «№...» на ул.....г....., забыла одеть медицинскую маску, так как разговаривала по телефону, маска была с собой, вину признает.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг введен режим «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3 Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства

Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации

чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных

должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и

ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области -Кузбасса - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим:

при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

при посещении медицинских и аптечных организаций;

при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Масочный режим на территории Кемеровской области был введен Губернатором Кемеровской области, согласно Распоряжения Губернатора Кемеровской области -Кузбасса - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг в период по 17 мая 2020г.

Событие, которое вменяется ФИО1 имело место .. .. ....г.

В протоколе по делу об административном правонарушении в описании события правонарушения отсутствует распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 17.05.2020 N 63-рг, указано лишь распоряжение от 11.05.2020 N 62-рг.

Согласно Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 17.05.2020 N 63-рг "О продлении отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, признании утратившим силу распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 20.04.2020 N 52-рг" продлен по 24.05.2020 года срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в момент составление протокола об административном правонарушении у гр. ФИО1 .. .. ....г.. имелось средство индивидуальной защиты - маска, а также антисептик и перчатки, что подтверждается пояснениями самой ФИО1 и ее объяснениями. Кроме того, в описании события отсутствует распоряжение Губернатора, которым продлен период, когда необходимо в магазинах соблюдать масочный режим. Судья учитывает, что Правила поведения во время действия данного режима, санкции, применяются в период действия данного режима за нарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, поскольку материалы дела не содержат допустимых и достоверных доказательств невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации со стороны ФИО1 и с учетом того, что постановление о привлечении лица к административной ответственности не может быть основано на предположениях и недопустимых доказательствах, при условии, что в ходе судебного разбирательства причастность лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения не доказана, суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

На основании изложенного, суд считает необходимым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.24.5 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся .. .. ....г. год в ......., по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, с момента получения копии настоящего постановления заинтересованными лицами.

Судья: М.О. Полюцкая