Решение № 1115/2017 2-1115/2017 2-1115/2017~М-933/2017 М-933/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 1115/2017

дело №1115/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 год город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Пустохиной В.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (далее – ответчик) о включении в страховой стаж и в стаж работы в условиях Крайнего Севера периода его работы в ЗАО «Норильск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, полагая, что при рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии по старости, данный период был необоснованно исключен, что сказалось на размере пенсионного содержания. Не согласен с исключением данного периода работы из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера в связи с тем, что обязанность производить отчисления по страховым взносам возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав.

В судебном заседании истец не участвовал, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – руководитель юридической группы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО1, чьи полномочия подтверждены доверенностью, по исковым требованиям привела возражения по основаниям, изложенным в решении комиссии по оценке пенсионных прав ФИО2, предлагая учесть, что спорный период работы истца в ЗАО «Норильск» не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ввиду отсутствия сведений о начислении и уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что предусмотрено пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г №400-ФЗ.

Ознакомившись с исковыми требованиями, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение...

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ст.30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – в размере 19096,56 рублей (л.д.17).

В страховой стаж истца не включен период его работы в в качестве водителя в ЗАО «Норильск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда ФИО2 был уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РСФСР, что нашло отражение в трудовой книжке (записи 13 и 14).

Оценив копию трудовой книжки на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащую заверительные подписи, штамп и печать Закрытого акционерного общества «Норильск» (запись 13 и 14), удостоверение копии специалистом отдела по работе с персоналом рудника «Комсомольский»ПАО «ГМК «Норильский никель» (настоящее место работы), соотнеся сведения трудовой книжки с пояснениями истца, суд считает данный документ достоверным и допустимым доказательством, подтверждающим трудовую занятость ФИО2 в спорный период.

Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность этого документа и по тому основанию, что в силу ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, несет работодатель.

Доказательств обратного суду не представлено, стороной ответчика оно не оспорено, более того, подтверждено, что ФИО2 зарегистрирован в системе персонифицированного (индивидуального) учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в городе <адрес>, в связи с чем данный период подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д., М. и Ш.», суд приходит к выводу о том, что невыполнение ныне ликвидированным ЗАО «Норильск» (архивные сведения отсутствуют) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не влечет за собой снижение гарантированного государством уровня социальной защиты истца в связи с наступлением права на пенсионное обеспечение. Исключение из страхового стажа периода работы, за который страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 изначально при решении вопроса о назначении ему страховой пенсии имел право на назначение ее с учетом указанного периода работы в ЗАО «Норильск» - как работы в условиях Крайнего Севера, то оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к убеждению, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в стаж его работы в условиях Крайнего Севера – период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом акционерном обществе «Норильск».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца, со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева