Решение № 2-204/2019 2-204/2019(2-7456/2018;)~М-7538/2018 2-7456/2018 М-7538/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-204/2019

К делу № 2-204/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-204/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области о признании отказа от 19.07.2018 № 205-2299/50-01 о перерасчете размера начисляемой пенсии по старости незаконным, обязать произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации <№ обезличен> по Москве и Московской области (далее по тексту – ГУ ПФР <№ обезличен>) о признании отказа от <дата><№ обезличен> о перерасчете размера начисляемой пенсии по старости незаконным, обязать произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, <дата> года рождения, является пенсионером по старости и инвалидом второй группы. Общий трудовой стаж истца составляет не менее 25 лет на производстве, что подтверждается записями в трудовой книжке. В настоящее время ежемесячный размер пенсии истца со всеми социальными доплатами составляет около 14 467 руб. 00 коп. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о поведении проверки расчета размера назначенной пенсии и его перерасчете. Из ответа от <дата><№ обезличен> следует, что заявление оставлено без удовлетворения, перерасчет размера назначенной пенсии не произведен. Кроме того, из ответа следует, что трудовой стаж истца составляет 24 года 06 месяцев 1 день, тогда как должен составлять не менее 25 лет. На основании изложенного, ФИО1 считает, что ее пенсионные права нарушены путем неправильного расчета назначенной страховой пенсии по старости. В связи, с чем просит суд признать отказ ответчика от <дата><№ обезличен> о перерасчете размера начисляемой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера начисляемой страховой пенсии по старости.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду того, что расчет пенсии истцу выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен порядок расчета размера трудовых пенсий по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из следующего:

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2010 г. пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002 г. и стаж, заработанный в советское время до 01.01.1991 г. пересмотрены через повышение (валоризацию) в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ).

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным Законом при расчете страховой пенсии введен новый инструмент учета пенсионных прав гражданина «индивидуальный пенсионный коэффициент» - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию.

Вместе с тем, нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

ФИО1 произведена оценка пенсионных прав, общий трудовой стаж, учитываемый по 31.12.2001 составил 24 года 6 месяцев 1 день, стажевый коэффициент 0,59. В общий трудовой стаж включены следующие периоды трудовой деятельности: 30.09.1957 по 23.01.1963, с 29.02.1964 по 08.05.1965, с 07.06.1965 по 02.07.1979, с 09.07.1979 по 09.06.1983.

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране учтено за период работы с 1974 по 1979 в максимально возможном размере 1,2.

Валоризация (повышение) произведена с учетом стажа работы до 1991 года, продолжительностью 24 года 6 месяцев 1 день, (коэффициент валоризации – 0,34; сумма валоризации на 01.01.2010 917 руб. 50 коп.).

На 01.12.2014 размер трудовой пенсии по старости ФИО1 с учетом проведенных индексаций составлял 9 427 руб. 33 коп., в том числе фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии 3 910 руб. 34 коп.

Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2014 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на стоимость одного пенсионного коэффициента (по состоянию на 01.01.2015 – 64 руб. 10 коп. согласно части 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 определена, исходя из размера установленной на 31.12.2014 страховой части трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента: 5 516 руб. 99 коп. / 64 руб. 10 коп. = 86,068.

С 01.01.2015 сформированные пенсионные права истца сохранены и преобразованы по правилам новой формулы в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, размер пенсии составил 9 451 руб. 99 коп. (86,068 х 64,10 + 3 935,00 – фиксированная выплата, установленная ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2018 размер пенсии ФИО1 с учетом проведенных индексаций составляет 11 996 руб. 58коп. (86,068 х 81,49 – стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная с 01.01.2018 Федеральным законом от 28.12.2017 № 420-ФЗ, + 4 982,90 – фиксированная выплата, установленная с 01.01.2018 Федеральным законом от 28.12.2017 № 420-ФЗ).

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости территориальным органом ПФР определен по наиболее выгодному варианту для истца с целью недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Таким образом, произведенный Управлением в отношении истца расчет пенсии по старости судом признается правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Поскольку расчет трудовой пенсии по старости произведен с учетом имеющегося у ФИО1 стажа в соответствии с данными трудовой книжки, присвоением ей II группы инвалидности, отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, уплаченных работодателями страховых взносов, последующих индексаций и перерасчетов, то суд приходит к выводу о том, что ответчиком правильно, исчислена пенсия ФИО1 и оснований для возложения на пенсионный орган обязанностей для ее пересчета не имеется.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области о признании отказа от 19.07.2018 № 205-2299/50-01 о перерасчете размера начисляемой пенсии по старости незаконным, обязать произвести перерасчет пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено: 22.01.2019.

Судья В.А. Татаров