Постановление № 5-285/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-285/2019

Дело № 5-285/2019

УИД 26RS0015-01-2019-000695-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2019 года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

с участием представителя ОВМ ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношениииндивидуального предпринимателя ФИО2 (юридический адрес:<адрес>», ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

В Ипатовский районный суд Ставропольского края поступили материалы административного дела о привлечении индивидуального предпринимателя Б.С.ВБ. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО1 в судебном заседании пояснил, что индивидуальный предпринимательБулавинС.В. на следующий день после расторжения трудового договора с гражданином Молдовы направил соответствующее уведомление в УВМ ГУ ИВД России по Ставропольскому краю по не действительной в настоящее время форме. В направленном ИП ФИО2 уведомлении имелись все необходимые сведения, которые были использованы УВМ в работе. Совершенное ИП Б.С.ВВ. правонарушение не повлекло причинение какого-либо вреда. В связи с чем просит назначить ИП Б.С.ВГ. административное наказание в виде предупреждения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предпринимательБулавинС.В. вину признал полностью, пояснил, что уведомил Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю о расторжении трудового договора с гражданином Молдовы ФИО5 по форме уведомления, которая в настоящее время не действует, однако, содержит всю необходимуюинформацию.

Суд, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность должностного лица за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих днейс даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Судом установлено, что ИП ФИО2 в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю о расторжении (прекращении) с гражданином Молдовы ФИО5 трудового договора в установленной форме, при этом согласно приказу от 05 апреля 2019 года действие трудового договора прекращено с 05 апреля 2019 года.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 14 июня 2019 года ЮЛ №, который соответствует требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела установлено неуведомлениеиндивидуальным предпринимателем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18. 15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому и юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического и юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание индивидуальным предпринимателем ФИО2 вины.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что индивидуальным предпринимателем Б.С.ВВ. административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют сведения о причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, причинения имущественного ущерба, суд приходит к выводу о назначении наказания индивидуальному предпринимателю в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Блохина