Решение № 12-556/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 12-556/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 13 октября 2017 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тандер» на постановление госинспектора ТО № Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

АО «Тандер» в лице своего представителя обжалует в суд постановление № госинспектора ТО № Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области №-ОЗ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Из жалобы следует, что привлечение к административной ответственности является неправомерным, поскольку данной нормой предусмотрена ответственность за нарушение требований к содержанию фасадов нежилых зданий, сооружений, общество не было извещено о дате и времени составления протокола, постановление вынесено в отсутствие привлекаемого лица, нарушен порядок проведения проверки юридических лиц, назначено чрезмерно строгое наказание.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» доводы жалобы поддержал.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что АО «Тандер» по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут, допустило нарушение п. «г» ч. 4 ст. 28, ч. 10 ст. 56 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», выразившееся в самовольном переоборудовании фасадов объектов капитального строительства (проведение реконструктивных работ) и их конструктивных элементов (кроме объектов индивидуального жилищного строительства и садово-дачных товариществ) без согласования с органами архитектуры и градостроительства в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Московской области, а именно: самовольное переоборудование фасада нежилого помещения первого этажа <адрес>, со стороны <адрес> за данное правонарушение предусматривает ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «КоАП Московской области».

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении АО «Тандер» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № госинспектора ТО № Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям АО «Тандер» дана верная юридическая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области №-ОЗ.

Исследованными судом материалами дела вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения подтвердилась постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием представителя заявителя ФИО3, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, письмом заместителя начальника Управления архитектуры и строительства администрации Солнечногорского района МО об отсутствии разрешения у АО «Тандер» на реконструкцию фасада, уведомлением о вызове представителя заявителя ФИО3, действующего по доверенности от директора АО «Тандер» ФИО4, для составления протокола об администртаивном правонарушении на 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, доверенностью представителя, планом устройства входа в нежилое помещение, актом приема-передачи недвижимого имущества, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, учредительными документами АО «Тандер», учредительным документами общества. У АО «Тандер» имелась возможность для соблюдения правил и норм Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. «г» ч. 4 ст. 28, ч. 10 ст. 56 Закона Московской области о благоустройстве, не допускается самовольное переоборудование фасадов объектов капитального строительства (проведение реконструктивных работ) и их конструктивных элементов (кроме объектов индивидуального жилищного строительства и садово-дачных товариществ) без согласования с органами архитектуры и градостроительства в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Московской области. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 6.4 КоАП Московской области, нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию торговых палаток, павильонов, киосков, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, металлических гаражей, тентов для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлен и не оспаривается заявителем факт изменения фасада нежилого помещения по указанному адресу в отсутствие надлежащего согласования.

Указанные в жалобе доводы об отсутствии надлежащего извещения представителя АО «Тандер» о месте и времени рассмотрения дела опровергается имеющимися в деле распиской и доверенностью надлежащего представителя. Доводы о том, что ч. 1 ст. 6.4 КоАП МО регламентирует только нарушения к содержанию фасадов нежилых зданий, судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку нарушение допущено на фасаде первого этажа, полностью в соответствии с проектом являющимся нежилым, заявителем эксплуатируется нежилое помещение, следовательно, на его действия в полной мере распространяется указанная норма закона.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области №-ОЗ.

Оснований для снижения наказания суд не усматривает, заявитель не согласен с выявленным правонарушением, проигнорировал выданное предписание, мер к устранению правонарушения не предпринимает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № госинспектора ТО № Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области №-ОЗ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>