Определение № 9-3/2017 9-3/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 9-3/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2017 года

Санкт-Петербург

Судья Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда ФИО1, рассмотрев материалы искового заявления ФИО2, поданного в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> в отставке ФИО3 к федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1469 ВМКГ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в военный суд с исковым заявлением в интересах ФИО3, в котором просит признать незаконным заключение ВВК госпитальной хирургического профиля при 1469 ВМКГ от 24 ноября 2011 года.

Разрешая вопрос о дальнейшем движении искового заявления необходимо прийти к выводу, что оно не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № <данные изъяты>).

Федеральным законом от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года в действие введен КАС РФ. В связи с этим в соответствии с пунктом 12 статьи 16 ФЗ от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» подраздел III раздела II ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений) признан утратившим силу.

В силу частей 1, 2 статьи 1 КАС РФ, кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

При таких обстоятельствах, необходимо прийти к выводу, что в принятии искового заявления ФИО2 надлежит отказать, поскольку заявленные ею в интересах ФИО3 требования о признании незаконным названного выше заключения ВВК, принятого в период прохождения ФИО3 военной службы, непосредственно вытекают из административных и иных публичных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой, и может быть разрешено исключительно в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, в принятии искового заявления ФИО2, предъявленного в интересах ФИО3 следует отказать на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, так оно не может быть рассмотрено и разрешено судом в порядке гражданского судопроизводства и подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии искового заявления ФИО2, предъявленного в интересах ФИО3 к федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, как не подлежащее рассмотрению и разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке административного судопроизводства, то есть на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья

ФИО1