Решение № 2А-10369/2025 2А-10369/2025~М-8249/2025 М-8249/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-10369/2025

Дело № 2а-10369/2025

УИД 16RS0042-03-2025-009907-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Хамзиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Местной общественной организации «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» о признании общественного объединения прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной общественной организации «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» о признании общественного объединения прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что решение о государственной регистрации Местной общественной организации «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» принято 9 апреля 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 17 апреля 2012 года, присвоен основной государственный регистрационный номер .... Административный ответчик зарегистрирован в реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером .... Лицом, имеющим право действовать от имени Местной общественной организации «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» является ФИО1, ИНН .... Отчетность в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: ..., административный ответчик не располагается, связи с ним нет. В связи с указанным, просят признать Местную общественную организацию «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии Управления.

Представитель административного ответчика Местной общественной организации «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны», заинтересованное лицо председатель совета Местной общественной организации «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Повестки о необходимости явки в судебное заседание, почтовым отделением возвращены в суд с отметкой «Истёк срок хранения».

В соответствии со статьёй 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, считая их извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Абзац 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части 5 названной статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Согласно абзацу 11 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что административный ответчик Местная общественная организация «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 17 апреля 2012 года в качестве юридического лица, присвоен основной государственный регистрационный номер ...

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения административного ответчика является: ...

Административный ответчик с 2024 года в нарушение статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не предоставляет в орган, принявший решение о государственной регистрации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В адрес административного ответчика административным истцом направлены уведомления ... от 22.05.2024, ... от 17.06.2025, с установлением сроков для устранения выявленных в ходе контрольных (надзорных) функций нарушений с предложением предоставить отчеты за 2023-2024 годы. Указанные в уведомлениях нарушения административным ответчиком не устранены.

Таким образом, суд считает, что административным ответчиком допущены нарушения вышеуказанного законодательства, и он не предоставляет отчетность в регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению. В силу статьи 29 Федерального закона Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Местную общественную организацию «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» следует признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив ее из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» (ОГРН ...) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Местную общественную организацию «Совет молодежи предприятий и организаций г. Набережные Челны» (ОГРН ...) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин