Постановление № 5-73/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-73/2019

Дело № 5-73/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2019 года с. Караидель

Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Фахретдинова Е.Н., рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, пенсионера, женатого, ранее не привлекавшегося по аналогичной статье, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: РБ, <адрес>, реализовал из дома спиртосодержащую жидкость объемом 0, 5 л за 200 руб.

ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктами 3, 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно части 1 статьи 11 вышеназванного закона производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фактическими данными, имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: РБ, <адрес>, реализовал из дома спиртосодержащую жидкость объемом 0, 5 л за 200 руб.;

- протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО1 по адресу: <адрес>2, произведена покупка одной пластиковой бутылки объемом 1 л с этикеткой «Медовуха» с жидкостью по цене 200 руб.;

- протоколом приема и осмотра добровольно выданных предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 при производстве проверочной закупки выдал пластиковую бутылку объемом 1 л с этикеткой «Медовуха» с жидкостью, имеющей характерный спиртосодержащий запах;

-протоколом осмотра и передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 переданы денежные средства достоинством 200 руб. серии АА 666218538 для закупки спиртосодержащей продукции;

- объяснениями ФИО1, не отрицавшего продажу из дома бутылки со спиртным, а также объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, согласно которым у ФИО1 была приобретена бутылка спиртного;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут в ОМВД России по <адрес> поступило сообщение о/у ГЭБиПК ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» установлено, что ФИО1 реализовал из своего дома спиртосодержащую жидкость объемом 0, 5 л за 200 руб., изъято 1, 5 л спиртосодержащей жидкости;- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 39,9%; по результатам проведенных испытаний содержание токсичных микропримесей соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», следовательно, представленная жидкость является пищевой; данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека.

Оценив имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 2.3).

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО1, который имеет доход в размере 13 000 руб., судья полагает необходимым снизить размер штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий и маркировки или с маркировкой поддельными марками.

Учитывая положения вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Н. Фахретдинова