Решение № 2А-3329/2017 2А-3329/2017~М-2962/2017 М-2962/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-3329/2017

Дело № 2а-3329/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием прокурора Бычковой Е.А., административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об отмене полностью административного надзора либо в части административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене полностью административного надзора либо в части административного ограничения в виде отмены одной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. В период административного надзора заявитель нарушений не совершал, к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ОП № 3 УМВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить в части, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений закреплено в ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ....... УК РФ к .......

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ....... от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания доля регистрации.

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно справке инспектора по Ои ОАН ОУУП и ПДН ОП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушений ограничений, установленных судом не допускает, является на регистрацию своевременно. К административной ответственности привлекался: ДД.ММ.ГГГГ по ........ КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ........ КоАП РФ. В ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. ....... КоАП РФ не привлекался. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников, соседей не поступало.

Выпиской ИЦ МВД подтверждены факты привлечения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. ....... КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств, психотропных веществ в общественных местах.

Из характеристики ООО «.......» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «.......». За время работы зарекомендовал себя положительно, с коллегами находится в уважительных отношениях, доброжелателен и сдержан, в любой ситуации готов к мирному решению конфликта, вредные привычки отсутствуют, к дисциплинарным взысканиям не подвергался.

Согласно характеристике ТСЖ «.......» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по <адрес> совместно с мамой – К. За период проживания по указанному адресу придерживался норм поведения, принятых в ТСЖ. С обслуживающим персоналом внимателен, тактичен. В общении с соседями дружелюбен и приветлив, в затруднительных ситуациях нацелен на нахождение компромиссных решений. В спорах, драках и разборках замечен не был. Принимает участие в общественной жизни дома.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе установления фактов привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о преждевременности решения вопроса о досрочном прекращении административного надзора.

Вместе с тем, частичная отмена административного ограничения в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации негативно не повлияет на дальнейшее поведение поднадзорного лица и не снизит профилактическое воздействие административного надзора.

Кроме того, положительное решение суда о частичной отмене административного надзора не препятствует в дальнейшем обращению органа полиции с заявлением в суд о восстановлении поднадзорному лицу ранее отмененных административных ограничений, если их отмена негативно отразилась на поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Отменить ФИО1 установленное решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требования ФИО1 о прекращении административного надзора отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Председательствующий