Решение № 2-1320/2019 2-1320/2019~М-1270/2019 М-1270/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1320/2019

Дело № 2- 1320/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит взыскать с наследников Х.К.М. излишне полученную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в сумме 2683,33 руб.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что Х.К.М. зарегистрированная по адресу: <адрес> на основании поданных документов являлась получателем льгот по категории «Инвалид» на основании ее заявления от 02.09.2009 из расчета 1 зарегистрированного человека, и ей решением Управления социальной защиты населения была назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. 23.04.2018 от Х.К.М. поступило заявление на перерасчете ЕДК, в связи с регистрацией в ее квартире племянника ФИО1 с 15.06.2017.

В результате несвоевременно поданной информации об изменении состава семьи образовалась переплата ЕДК за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в сумме 4310,42 руб. В апреле 2018 года специалисты филиала произвели перерасчет ЕДК, удержания излишне выплаченной суммы производились из вновь назначенной компенсации. ДД.ММ.ГГГГ Х.К.М. умерла, назначение ЕДК прекращено с 01.07.2018 по причине «Смерть получателя». Остаток не удержанной суммы переплаты составил 4310,42 – 1627,09 руб. = 2683,33 руб. Истцом в адрес нотариуса г.Новотроицка направленно кредиторское уведомление о необходимости извещения наследников умершей о наличии задолженности.

Определением от 06.08.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечен наследник умершей Х.К.М. – ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался судом по адресу регистрации и фактического проживания: <адрес>, конверты с указанного адреса возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, который надлежащим образом извещен, от получения повестки через почтовое отделение уклонился.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствие с Законом Оренбургской области от 01.07.2013 № 1616/492-V-ОЗ «О прекращении реализации отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Оренбургской области» Управление социальной защиты населения г. Новотроицка ликвидировано.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 № 65 полномочия по исполнению государственных функций по своевременному и правильному назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсации и иных социальных выплат, обеспечению государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствие с федеральными законодательством и законодательством Оренбургской области возложены на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».

Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 №359-п «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» был утвержден «Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области», который утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Действие постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

Из п.1 раздела 1 Постановления Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 №359-п (ред. от 29.09.2008 и в действующей редакции) «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг» следует, что ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) предоставляется гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки в том числе и в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Указанным постановлением регулируются вопросы касающиеся документов необходимых для назначения ЕДК, касающиеся размера, условий её назначения, обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, ответственности за представление заведомо неверных сведений, сокрытие обстоятельств, влияющих на определение права на получение ежемесячной денежной компенсации и размер выплат, и т.п.

Согласно п.25 Постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 №27-п «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» гражданин обязан информировать филиал учреждения в том числе об изменении количества зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Постановлением установлено, что ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, указанных в заявлении, и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации, возлагается на гражданина.

В случае если гражданин в установленный срок не представил в филиал учреждения документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, либо в случае представления документов с недостоверными сведениями, то необоснованно полученные в качестве ежемесячной денежной компенсации средства засчитываются в счет будущей ежемесячной денежной компенсации. При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого они были предоставлены. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.32 Постановления от 21.01.2016 №27-п).

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2010 по 31.08.2018 Х.К.М. являющейся инвалидом <данные изъяты>, а позднее <данные изъяты> группы, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, предоставлялась ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДК).

При обращении в ГКУ «ЦСПН» г.Новотроицка с заявлением о предоставлении ЕДК 18.08.2009 Х.К.М. предоставила справку об инвалидности, а также справку о лицах зарегистрированных в жилом помещении по адресу <адрес>. Из указанной справки следовала, что по названному адресу зарегистрирована лишь заявитель Х.К.М.

23.04.2018 Х.К.М. обратилась в ГКУ «ЦСПН» г.Новотроицка с заявлением о перерасчете назначенной и выплачиваемой суммы ЕДК предоставив справку о составе семьи, из которой следует, что с 15.06.2017 помимо Х.К.М. в принадлежащем ей жилом помещении по вышеназванному адресу также зарегистрирован её племянник ФИО1

24.04.2018 вынесены протокол о приостановлении производимых Х.К.М. выплат и распоряжение № об удержании назначенной ЕДК за период с 01.07.2017 на общую сумму переплаты в размере 4310,42 руб. Протоколом от 06.07.2018 прекращено назначение ЕДК по причине смерти получателя Х.К.М. ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на дату смерти получателя ЕДК и прекращения её выплаты за Х.К.М. числилась задолженность по ранее выплаченной сумме ЕДК с учетом произведенных удержаний в размере 2683,33 руб.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

В соответствие со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Следовательно, требования истца о взыскании незаконно полученной суммы ЕДК за период с 01.07.2017 по 31.08.2018 являются правомерными.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Из представленного нотариусом М.Н.Н. ответа на запрос суда следует, что круг наследников после смерти Х.К.М. определен. С заявлением о принятии наследства по завещанию обратился ФИО1 Документы на наследственное имущество представлены не были. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29.07.2019 кадастровая стоимость квартиры наследодателя Х.К.М. составляет <данные изъяты> руб.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С учетом материалов дела, установленных судом обстоятельств и требований закона наследник ФИО1 принявший наследство после смерти Х.К.М. должен отвечать по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В судебном заседании установлено, что стоимость принятого наследственного имущества превышает сумму задолженности умершего наследодателя в размере 2683,33 руб., следовательно указанная сумма подлежит взысканию с наследника ФИО1 в полном объеме. Расчет представленный истцом в суд является арифметически верным и соответствует представленным доказательствам.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО город Новотроицк подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец как государственное казенное учреждение, исполняющее функции органа государственной власти, выступающее в защиту государственных интересов был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» с ФИО1 излишне полученную сумму ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в размере 2 683 (две тысячи шестьсот восемьдесят три) рубля 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образовании город Новотроицк государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения его судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 28.08.2019г.

Судья: Н.Г. Ершова