Постановление № 5-19/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье, Курганская область 17 мая 2018 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Чайкин Василий Васильевич, рассмотрев в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, постоянно проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 вменяется нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в связи с не убытием из Российской Федерации по истечении определенного срока.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что при следовании в сторону границы для выезда из Российской Федерации, автомобиль, на котором он передвигался, был остановлен сотрудником полиции, который пояснил, о нарушении срока пребывания на территории Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 16 мая 2017 г. № 75 следует, что 16 мая 2017 г. в 16 час. 30 мин. в ходе проверки документов на 350 км автодороги «Иртыш» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 18 февраля 2018 г., однако в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» из страны не выехал по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных документов: паспорта ФИО1, миграционной карты, сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18 февраля 2018 г. через КПП Троицк.

Согласно ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Таким образом, ни на момент составления протокола об административном правонарушении, ни на момент рассмотрения дела срок пребывания ФИО1 (90 суток с момента взъезда) не истек, в связи с чем пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации является законным.

Указание в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина предельного срока пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации до 15 мая 2018 г. не имеет правового значения, поскольку не соответствует действующему законодательству, устанавливающему срок пребывания иностранного гражданина в 90 суток.

Законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации подтверждается миграционной картой серии № №.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья В.В. Чайкин