Постановление № 5-69/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-69/2017

Дело Э №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 16 июня 2017 года

Судья Рыльского районного суда <адрес> Клименко М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО8 ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ФИО8, проживающего по адресу: ФИО8, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин ФИО8 ФИО7 совершил не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 01 час 10 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны ФИО8, под управлением гражданина ФИО8 ФИО7 прибыл автомобиль марки «DAF», регистрационный номер АА9506РН ФИО8, VIN № №,pBeT серый, 2011 года выпуска, с полуприцепом марки «LOHR», регистрационный номер АА6575ХТ ФИО8, VIN № №, цвет синий, 2001 года выпуска, он выехал из <адрес> (ФИО8) с целью перемещения в <адрес>) под загрузку товаром «легковые автомобили»

В ходе проведения таможенного контроля, перед проведением таможенного осмотра транспортного средства должностным лицом таможенного поста, был произведен опрос ФИО8 А.И. о перемещении им товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза и товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Так же ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, от заполнения которой он отказался. После опроса был назначен таможенный осмотр транспортных средств с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК HCV mobile - 850584 было выявлено наличие подозрительных участков в вышеуказанных транспортных средствах.

В ходе таможенного досмотра (АТД №) нижней части платформы полуприцепа установлено, что там находится 1 паллет, на котором был расположен товар – редуктор заднего моста грузового автомобиля, бывшего в эксплуатации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8 А.И. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявлял.

Исследовав письменные доказательства по делу, полагаю, что вина гражданина ФИО8 А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п.п.35 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 352 ТК ТС, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 1 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), совершенном в городе Санкт-Петербурге <дата>, между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее — Соглашение), установлен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения отнесение товаров перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из пояснения ФИО8 А.И. имелись достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может рассматриваться таможенным органом, как товар, перемещаемый для личного пользования, а, следовательно, он подлежал таможенному декларированию по установленной форме.

При даче объяснений при составлении протокола об административном правонарушении ФИО8 А.И. полностью признал свою вину в не декларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, пояснив, что <дата> года на автомобиле марки «DAF», регистрационный номер АА9506РН ФИО8, VIN № Х1ШТЕ85МС0Е900984, цвет серый, 2011 года выпуска, с полуприцепом марки «LOHR», регистрационный номер АА6575ХТ ФИО8, VIN № №, цвет синий, 2001 года выпуска, он выехал из <адрес> (ФИО8) с целью перемещения в <адрес>) под загрузку товаром «легковые автомобили».Со склада ООО «Макс Логистик» в <адрес> ему погрузили на нижнюю платформу полуприцепа запчасть «редуктор заднего моста» бывшего в употреблении для ремонта автомобиля государственный номер АР1937ВР, который находится в <адрес>. На данную запчасть каких-либо документов и чеков у него не было. На перевозку данной запчасти имелось информационное письмо от перевозчика ООО «Макс Логистик».

<дата> в 01 час 10 минут на вышеуказанном автомобиле с полуприцепом он прибыл в МАПП «Крупец» Курской таможни со стороны ФИО8.

В ходе проведения таможенного контроля, перед проведением таможенного осмотра транспортного средства должностным лицом таможенного поста, был произведен опрос о перемещении им товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза и товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Так же ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию. В ходе опроса он заявил, что перемещает запчасть «редуктор заднего моста», но он не знал, что вышеуказанный товар подлежит таможенному декларированию, и по ошибке не заполнил пассажирскую таможенную декларацию. После опроса был назначен таможенный осмотр транспортных средств с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, с результатом которого он был ознакомлен. На изображении были выделены красными квадратами подозрительные зоны.

При проведении таможенного досмотра товара, расположенного в нижней части платформы полуприцепа установлено, что там находится запчасть «редуктор заднего моста».

Документов и чеков, подтверждающих стоимость обнаруженной запчасти, у него не было.

Таможенную границу Евразийского Экономического союза он ранее пересекал неоднократно, но правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования ему не известны. Он полагал, что ввоз данного товара на территорию Евразийского Экономического союза и в РФ разрешен, и он не подлежит таможенному декларированию.

Вина ФИО8 А.И. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д.61-66), копией акта таможенного осмотра 10108040/060417/Ф000045 от <дата> (л.д.10-14), копией акта таможенного досмотра № от <дата> (л.д. 16-21), протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (л.д.22-25), заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от <дата> № (л.д.54-57), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, ФИО8 А.И. от <дата> (л.д.35-39), протоколом опроса свидетеля ФИО10 от <дата> (л.д.40-41), протоколом опроса свидетеля ФИО11 от <дата> (л.д.42-43) и другими материалами дела.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин ФИО8 А.И. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их исполнение, а именно, продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар, подлежащий декларированию, чего ФИО8 А.И. не сделал.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии ст.1.8 ч.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии Кодексом об административных правонарушениях РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Ответственность за не декларирование либо недостоверное декларирование товаров предусмотрена статьей 16.2 КоАП РФ, согласно части первой которой не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении гражданину ФИО8 А.И. административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО8 А.И. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО12

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить гражданину ФИО8 А.И. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО8 ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ФИО8, проживающего по адресу: ФИО8, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: товар – редуктор заднего моста грузового автомобиля, бывший в эксплуатации, находящееся на ответственном хранении в СВХ ООО "ТЛТ ФИО1", по адресу: <адрес>.

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества, перечислить на счет Курской таможни: 40№, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России» <адрес> 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 1№ (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: