Постановление № 5-340/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-340/2021

Дело № 5-340/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июня 2021 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Соха Т.М.,

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ИП ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., зарегистрированной по адресу: ..., ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 28 мая 2021 года в 10 часов 30 минут в магазине «Цветы», расположенном по адресу: ..., при осуществлении розничной торговли не обеспечила возможность обработки рук кожным антисептиком, наличие аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом, наличие информационных стендов о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены, наличие графика уборки помещений с применением дезинфицирующих средств во всех помещениях с кратностью обработки не менее двух раз за смену, не обеспечила социальную дистанцию не менее, чем в 1,5 метра между работниками при осуществлении процессов и взаимодействия с посетителями, в нарушение распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении повышенной готовности», п. «б», «д» части 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1, 10 распоряжения Правительства Челябинской области от 06.04.2020 г. № 191-рп «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории Челябинской области».

По данному факту в отношении ИП ФИО1 заместителем начальника отдела административной и судебной практики Главного контрольного управления Челябинской области ФИО4 хх.хх.хх составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 – ФИО5, с протоколом об административном правонарушении согласна, после его составления ИП ФИО1 незамедлительно устранила все нарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, участие не принимала, о дате и времени извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны, в том числе: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп введен режим повышенной готовности.

Граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других) (пп. 4 п. 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп).

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «б» п. 3 указанных выше Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В силу пп. «г» п. 4 указанных выше Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила указанное выше административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выраженное в невыполнении перечисленных правил и обязанностей, а именно при осуществлении розничной торговли не обеспечила возможность обработки рук кожным антисептиком, наличие аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом, наличие информационных стендов о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены, наличие графика уборки помещений с применением дезинфицирующих средств во всех помещениях с кратностью обработки не менее двух раз за смену, не обеспечила социальную дистанцию не менее, чем в 1,5 метра между работниками при осуществлении процессов и взаимодействия с посетителями.

Вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2021 г., в котором ИП ФИО1 указала, что согласна, выявленные замечания устранены сразу после проверки, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фототаблицей к протоколу, объяснениями продавца К.Г.М.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством судья находит признание вины. Обстоятельства, отягчающие ответственность, судьей не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Принимая во внимание, что в настоящее время ИП ФИО1 предприняты меры к устранению всех выявленных нарушений, что подтверждается копиями, представленными ею в материалы дела, полагаю, что административное наказание необходимо назначить в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ..., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 30.03.2001, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Т.М. Соха