Постановление № 5-34/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-34/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2020 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Хадикова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ,

установил:

20.02.2020г. заместителем начальника Северо-Кавказского территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД».

Согласно указанному протоколу при санитарном обследовании ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД», в нарушение требований п.4.2, 4.3, 4.4., 11.14 СаНПинА 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в рентгенодиагностическом кабинете, линолеум во многих местах имеет нарушение целостности, устранение которого своевременно не проводится. Также, в нарушение п.3.19 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований», окна процедурной не экранированы защитными ставнями. Указанное является нарушением ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Представитель лица в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении главный врач ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» ФИО, действующий на основании доверенности от 27.02.2019 года, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердила и указала, что все нарушения устраняются, что подтвердила представленной суду заявкой на проведение работ по радиационному контролю рентгеновских кабинетов (аппаратов), контролю средств радиационной защиты, эксплуатационных параметров рентгеновских аппаратов, параметров системы вентиляции кабинетов, оформление технического паспорта на рентгеновский кабинет и договор оказания услуг № КБ-132-19.

Представитель Северо-Кавказского территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Вина ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения доказана так же следующими материалами дела:

протоколом от 20.02.2020 г. о временном запрете деятельности;

протоколом №4 от 20.02.2020 г. об административном правонарушении;

распоряжением №68/05 от 23.01.2020 г. о проведении мероприятий по контролю;

актом № 68/05 по результатам мероприятий по контролю от 20.02.2020г.;

предписанием №89 от 20.02.2020 г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении №5-34/20 вина ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ доказана полностью.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ – административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а так же эксплуатации агрегатов объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ) оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма. Административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ – за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применятся административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ – Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства настоящего дела об административном правонарушении, а так же особое значение указанного лечебного учреждения, суд считает необходимым подвергнуть ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» расположенного по адресу <...> административному наказанию в виде приостановления деятельности помещения рентгенодиагностического кабинета сроком на 10 суток.

При этом исходя из требований ч. 5 ст. 29. 6 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности указанного подразделения ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» подлежит исчислению с момента составления протокола о временном запрете деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.2 КоАП РФ, ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД» расположенное по адресу <...> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения рентгенодиагностического кабинета сроком на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня вынесения протокола о временном запрете деятельности помещения рентгенодиагностического кабинета ЧУЗ «Клиническая больница РЖД-Медицина» г.Владикавказа ОАО «РЖД», с 20 февраля 2020 года, 11 часов 20 минут.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.С. Хадикова