Решение № 2А-2696/2021 2А-2696/2021~М-1907/2021 М-1907/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2696/2021

№ 2а-2696/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.

при секретаре Шагинян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к <ФИО>1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Истец прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <ФИО>1 в котором указывает, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. <ФИО>1 имеет водительское удостоверение от <дата> серии 3018 <номер>, с правом управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до <дата>. Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям от <дата><номер> у <ФИО>1 состоит на диспансерном наблюдении с <дата> по поводу пагубного употребления канабиоидов (F.12.1) что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. <дата> в отношении <ФИО>1 составлен протокол <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 12.8 КоАП РФ. Наличие у <ФИО>1 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожными движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд. Обращаясь в суд, просят прекратить действие права на управление транспортными средствами <ФИО>1

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес><ФИО>5, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

<ФИО>1 имеет водительское удостоверение от <дата> серии 3018 <номер>, с правом управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до <дата>

Статье 26 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (ред. от <дата>) "О безопасности дорожного движения", к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статья 23.1 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ (ред. от <дата>) "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в <адрес><дата>), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата>, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям от <дата><номер> у <ФИО>1 состоит на диспансерном наблюдении с <дата> по поводу пагубного употребления канабиоидов (F.12.1)

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

<дата> в отношении <ФИО>1 составлен протокол <адрес> за совершение административного правонарушения. Предусмотренного ч. 1 с. 12.8 КоАП РФ.

Наличие у <ФИО>1 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожными движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения.

В связи с этим, административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами <ФИО>1 <дата> года рождения.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья Марисов И.А.