Постановление № 5-463/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-463/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 24 марта 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директора ООО «РИО» ФИО2, ее защитника (представителя) Жигулиной Е.Б. (доверенность в деле), лица, составившего протокол об административном правонарушении ведущего консультанта отдела развития торговли департамента предпринимательства и торговли Воронежской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ – ООО «РИО», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ООО «РИО» привлекаемого к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа 22 минуты в помещении бара «Доски», ООО «РИО», расположенного по адресу: <адрес>, 2 этаж, должностным лицом департамента предпринимательства и торговли Воронежской области, в ходе проверки, была зафиксирована деятельность ночного клуба (дискотеки), при отсутствие нанесенной разметки для соблюдения гражданами социального дистанцирования, работа танцевальной площадки, превышала максимальное допустимое количество заполняемости посадочных мест за столом, а также осуществлен допуск граждан без СИЗ (без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы)), чем допущено нарушение законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно подпункта «б», пункта 2. подпункта «а», «в» пункта 6, пункта 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Кроме того ООО «РИО» не обеспечило выполнение: подпункта «б» пункта 2 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у. а именно, временно приостановить на территории Воронежской области деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов; подпункта «а» пункта 6 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, а именно, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию); подпункта «в» пункта 6 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, а именно, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан не допускать в использованные для осуществления деятельности помещения граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания; пункта 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у, а именно, предприятиям общественного питания осуществлять деятельность при условии запрета на работу танцевальной площадки; пункта 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, а именно, предприятиям общественного питания осуществлять деятельность при условии обеспечения максимальной заполняемости посадочных мест за столом не более чем на 50%, начиная с четырехместного стола.

В судебном заседании представитель отдела развития торговли департамента предпринимательства и торговли Воронежской области ФИО3 просил суд признать ООО «РИО» виновным в совершенном административном правонарушении и назначить административное наказание в соответствии с санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, пояснив, что вина ООО «РИО» полностью подтверждается фото и видео отчетом.

В судебном заседании директор ООО «РИО» ФИО2 выявленные нарушения признала в полном объеме, пояснив, что допущенные нарушения устранены в полном объеме. Также указала, что в связи с пандемией Общество находится в трудном финансовом положении, просит при назначении наказания снизить возможный штраф в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, либо ограничиться предупреждением.

Защитник (представителя) Жигулина Е.Б. поддержала доводу и требования ФИО2

Изучив материалы дела, доказательства, судья пришел к следующим выводам. В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020 (в редакции Указа от 09.10.2020 № 431-у), предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусиой инфекции, указанные выше.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «РИО» своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть оно было обязано соблюдать требования закона, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер.

Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяниям ООО «РИО» дана верная. Процессуальных нарушений не имеется.

На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях ООО «РИО» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, видеоматериалом, пояснениями представителей ООО «РИО» и другими материалами дела.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер совершенного ООО «РИО» административного правонарушения, обстоятельства произошедшего, устранения допущенных нарушений, принятие мер по недопущению впредь подобных нарушений, затруднительное финансовое положение Общества, полное признание вины, отсутствие смягчающих и отягчающих наказания обстоятельств. Судом учитывается, что ООО «РИО» впервые привлекается к административной ответственности и считает возможным назначить ООО «РИО» наказание по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа.

Обсуждая вопрос о возможном снижении наказания, с учетом финансового положения ООО «РИО», обстоятельств совершенного правонарушения впервые, с учетом признания вины, устранения допущенных нарушений на следующий день, принятие мер, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, признав совокупность вышеуказанных обстоятельств исключительными и применить ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст.20.6.1 ч.1, 29.9 и 29.10, ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РИО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ - штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: номер счета получателя 03100643000000013100 в Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области, БИК 012007084, ОКПО 35840400, КБК 82911601205010000140, КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20701000.

Копию постановления направить ООО «РИО» и Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья

1версия для печати