Решение № 2А-940/2024 А-940/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-940/2024

24RS0№-67

№а-940/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года <адрес> края,

<адрес> «Б»

Ачинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по месту регистрации. Административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с наличием у него в собственности транспортных средств марки «ГАЗ 31029» г/н №, «ГАЗ 3102» г/н №, «ГАЗ 3102» г/н №. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Административному ответчику через услуги почтовой связи направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в сумме 3 125 руб. за 2018 год, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (налог не оплачен); № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в сумме 3 125 руб. за 2017 год, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (налог не оплачен, остаток долга 2025,08 руб.). В установленные законом сроки обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в связи с чем, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44,87 руб. на налог за 2017 год в размере 3 125 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,10 руб. на налог за 2018 год в размере 3 125 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 11.2 и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой сумм налогов и пеней, административному ответчику через услуги почтовой связи по адресу места регистрации налогоплательщика направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленные сроки задолженность ФИО1 перед бюджетом не погашена. По заявлениям административного истца мировым судьей были вынесены судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании поступивших от административного ответчика возражений отменены определениями от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 задолженность по налогам и пени в общем размере 5 233,05 руб. не погашена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС № просит взыскать указанную сумму с ФИО1 в судебном порядке (л.д.3-4).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, будучи извещен надлежащим образом (л.д.121), в судебное заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1, будучи извещен о дате, времени и месте судебного заседания путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией в адрес его регистрации по месту жительства, которая возвращена органом почтамта за истечением срока хранения (л.д.118-119), в судебное заседание не явился, представил посредством электронной почты ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также заявление о применении судом срока исковой давности, полагая, что административным истцом срок для обращения с требованием о взыскании транспортного налога за 2017, 2018 гг. пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется (л.д.114,115).

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых не признавалась судом обязательной, что не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежащими частичному удовлетворению в следующем размере и по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Устанавливая налог, законодательные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В п. 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Статьями 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ч. 1, 2 ст. 75 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 указанного кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование направляется при наличии недоимки.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 20-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ).

Частью 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ).

Как следует из материалов дела, на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы транспортные средства – автомобили ГАЗ 3102, 1998 года выпуска, г/н №, ГАЗ 3102, 1995 года выпуска, г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль ГАЗ 31029, 1995 года выпуска, г/н № (л.д.6,31-33), в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику посредством услуг почтовой связи направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в сумме 3 125 руб. за 2017 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,16);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога в сумме 3 125 руб. за 2018 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,18).

В указанные сроки, задолженность по указанным налогам в полном объеме не уплачена.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2017, 2018 гг. ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44,87 руб. на налог за 2017 год в размере 3 125 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38,10 руб. на налог за 2018 год в размере 3 125 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), расчет которых судом проверен и признан обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой транспортного налога за 2017 год налоговым органом ответчику было направлены:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 125 руб., пени по транспортному налогу в сумме 44,87 руб. (л.д.8). Требование было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением (ШПИ №), которое по данным сайта Почты России было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 125 руб., пени по транспортному налогу в сумме 38,10 руб. (л.д.14). Требование было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением (ШПИ №), которое по данным сайта Почты России не было получено ФИО1, возвращено отправителю по истечении срока хранения (л.д.64).

Однако в сроки, установленные для добровольного исполнения требования, задолженность ФИО1 перед бюджетом не погашена.

В установленный законом срок (шесть месяцев) со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ на судебный участок № в <адрес> и <адрес> Межрайонной ИФНС № по <адрес> подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с задолженности по транспортному налогу, пени (л.д.66-68).

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 3 125 руб., пени в сумме 44,87 руб. (л.д.69). В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен (л.д.70,71).

По информации ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м, предоставленной по запросу суда, на исполнении в МОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> и <адрес> в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № по <адрес> в сумме 3 169,87 руб. Исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Остаток задолженности составляет 3 056,86 руб. Согласно расчету задолженности, требование о взыскании недоимки по транспортному налогу предъявлено истцом к взысканию в сумме 2 025 руб., в том числе, с учетом взысканной в рамках исполнительного производства задолженности (л.д.74-75,76).

После отмены судебного приказа, в установленный законом срок (в течение шести месяцев) ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением (л.д.3).

Между тем, учитывая, что добровольная уплата транспортного налога ФИО1 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена до ДД.ММ.ГГГГ, то с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье истец должен был обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на заявлении) (л.д.35), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании транспортного налога за 2018 год в сумме 3 125 руб. и пени в сумме 38,10 руб. налоговым органом не соблюден.

При таких обстоятельствах, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 в части взыскания транспортного налога за 2018 год в сумме 3 125 руб. и пени в сумме 38,10 руб. отказать.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> необходимо удовлетворить частично, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 2 025,08 руб., пени в сумме 44,87 руб., в удовлетворении исковых требований о взыскании транспортного налога за 2018 год в сумме 3 125 руб. и пени в сумме 38,10 руб. отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (ИНН №), в доход соответствующего бюджета транспортный налог за 2017 год в сумме 2 025,08 руб. и пени в сумме 44,87 руб., всего 2 069 (две тысячи шестьдесят девять) рублей 95 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2018 год в сумме 3 125 руб. и пени в сумме 38,10 руб. - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу

Судья А.В. Попов