Постановление № 5-91/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-91/2020

66RS0003-02-2020-000278-89

5-91/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 03 марта 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Абашев Д.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>

установил:

02.03.2020 в 19:00 по адресу: <...>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации с 10.02.2019.

В судебном заседании ФИО1 вину признала и пояснила, что своевременно не покинула территорию Российской Федерации в связи с необходимостью проведения медицинской операции на зрение. В настоящее время ФИО2 продолжает получать медицинскую помощь, нуждается в уходе иных лиц. В Российской Федерации ФИО2 проживает с малолетними детьми, в том числе с родившемся на территории Российской Федерации ФИО3, а также с ***5, имеющим разрешение на временное проживание на территории России.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения ФИО1 срока выезда из Российской Федерации;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» о нахождении ФИО1 на территории Российской Федерации;

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол соответствует предъявляемым законом требованиям и содержит сведения о разъяснении ФИО1 при составлении протокола положений ст. 51 Конституции Российской Федерации. В указанном протоколе ФИО1 признала совершение им рассматриваемого правонарушения.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение требований указанного Федерального закона уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно представленным материалам ФИО1 в настоящее время получает медицинскую помощь в МНТК «Микрохирургия глаза», оплатила стоимость медицинских услуг. ФИО2 26.02.2020 проведена операция на зрение, в связи с чем она нуждается в уходе и посторонней помощи. Продолжение лечения назначено 26.03.2020.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение положений указанной нормы закона в случае административного выдворения за пределы Российской Федерации исключит для ФИО1 завершение лечения в установленном порядке, воспрепятствует реализации права на охрану здоровья и медицинской помощи, что противоречит ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 41 Конституции Российской Федерации и в рассматриваемом случае не может быть применено.

В качестве смягчающего обстоятельства у ФИО1 суд учитывает признание вины и наличие двух малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом данных о личности ФИО1, имеющей устойчивые социальные связи, характера совершенного правонарушения и наличия смягчающих наказание обстоятельств суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Отмечая имеющиеся смягчающие обстоятельства и сведения о материальном положении ФИО1, суд полагает необходимым назначить ей административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Идентификатор 18880466200406269153

Получатель УФК по Свердловской области,

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области,

БИК 046577001,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя 40101810500000010010

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Д.Т. Абашев