Решение № 2А-689/2018 2А-689/2018 ~ М-353/2018 М-353/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-689/2018

Дело № 2а-689/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 21 февраля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием прокурора Самойловских Л.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» (далее МО МВД России «Кунгурский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 и просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, а также он был предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский».

ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Трудоустроен. Употребляет алкоголь дома, на этой почве конфликтует с соседями.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кунгурский» не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражает по административному иску об установлении в отношении него административных ограничений, считает данные требования не обоснованными.

Прокурор полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено:

Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов;

запретить выезд без разрешения органа внутренних дел, за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания);

установить обязательную явку 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.5-6).

ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора (л.д. 7).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом; ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский» (л.д. 8).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, возложенных судом (л.д.11-12).

Из характеристики следует, что ФИО1 в период нахождения под надзором зарекомендовал себя посредственно. Трудоустроен. Употребляет алкоголь дома, на этой почве конфликтует с соседями (л.д.15).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд, учитывая ранее совершенные преступления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных административных правонарушениях, приходит к выводу, что у суда имеются все основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

Суд считает, что органом внутренних дел с учетом представленных документов и объяснений обоснована необходимость установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие дополнительные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья И.Н. Головкова