Решение № 2А-926/2019 2А-926/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-926/2019

Дело№2а-8926-2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

с участием представителя МИФНС России №3 по Курской области ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Латышева В.И., представившего удостоверение №1200 от 09.12.2015 года, ордер №059361 от 16.05.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Курской области к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Курской области обратилась в суд с административном иском к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, в котором, после уточнений, указала, что административный ответчик ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с 06.07.2005 года по 22.01.2018 года.

В период деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2 была обязана уплачивать, в силу ст. 419 НК РФ, страховые взносы, пени и штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

Однако в полном объеме административный ответчик не исполнила возложенные на неё обязанности, в связи с чем за ФИО2 образовалась задолженность.

Поскольку налоговым органам, в соответствии с законом от 03.07.2015 года №243-ФЗ, были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, начиная с 01.01.2017 года, в целях взыскания задолженности в адрес административного ответчика МИ ФНС России №3 по Курской области направляло Требование №429196 от 24.01.2018 года об уплате, в срок до 13.02.2018 года, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 года в размере 4.590 руб., пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС с 01.01.2017 года в размере 17,79 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 23.400 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 90,68 руб.

В связи с неисполнением требований административным ответчиком, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №3 по Курской области задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 28.098,47 руб., судебных расходов в размере 521,48 руб.

08.05.2018 года мировой судья выдал судебный приказ №2а-974-2018, взыскав с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 28.098,47 руб., судебные расходы в размере 521,48 руб.

Однако 24.12.2018 года судебный приказ №2а-974-2018 был отменен, на основании возражений поступивших от должника ФИО2

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим иском, в котором представитель МИ ФНС России №3 по Курской области просил взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 28.098,47 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 года в размере 4.590 руб.,

- пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС с 01.01.2017 года в размере 17,79 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 23.400 руб.,

- пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 90,68 руб.

В настоящем судебном заседании представитель МИ ФНС России №3 по Курской области по доверенности ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика адвокат Латышев В.И. исковые требования не признал, пояснив, что административный истец пропустил срок исковой давности и полагал необходимым отказать налоговому органу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, статьи 3, п/п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статей 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

При этом, согласно п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70 НК РФ правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В силу подпункта «б» п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (действовавшего в период спорных правоотношений), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период с 06.07.2005 года по 22.01.2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов.

Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось и подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 22.10.2018 года (л.д.15-17).

В период деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2 была обязана уплачивать, в силу ст. 419 НК РФ, страховые взносы, пени и штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

Однако в полном объеме административный ответчик не исполнила возложенные на неё обязанности, в связи с чем за ФИО2 образовалась задолженность.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления, уплаты страховых взносов, пени, взыскание недоимки по страховым взносам и пени, в том числе возникших до 01 января 2017 года, разрешаются в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ.

В связи с передачей полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам, пени налоговому органу ГУ УПФР в г. Железногорске Курской области передало сведения о недоимках по пени, образовавшимся до 01.01.2017 года.

В целях взыскания задолженности в адрес административного ответчика МИ ФНС России №3 по Курской области направляло Требование №429196 от 24.01.2018 года об уплате, в срок до 13.02.2018 года, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 года в размере 4.590 руб., пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС с 01.01.2017 года в размере 17,79 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 23.400 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 90,68 руб. (л.д. 9-10,11).

Проверяя размеры заявленных истцом ко взысканию страховых взносов, суд приходит к следующему.

В порядке пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст. 425 НК РФ;

Пункт 2 ст. 425 НК РФ, предусматривает, что тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.04.2016 года составлял 7.500 руб.

Следовательно, за 2017 год размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет:

7500 руб. х 12 мес. х 26% = 23.400 руб. (в ПФ РФ)

7500 руб. х 12 мес. х 5,1% = 4.590 руб. (в ФФОМС).

Доводов опровергающих расчеты налогового органа и суда, административным ответчиком и его представителем представлено не было.

Также ответчиком не оспорен расчет пени, представленный налоговым органом в обоснование исковых требований (л.д.12).

В связи с неисполнением требований административным ответчиком, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №3 по Курской области задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 28.098,47 руб., судебных расходов в размере 521,48 руб.

08.05.2018 года мировой судья выдал судебный приказ №2а-974-2018, взыскав с ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 28.098,47 руб., судебные расходы в размере 521,48 руб.

Однако 24.12.2018 года судебный приказ №2а-974-2018 был отменен, на основании возражений поступивших от должника ФИО2 (л.д. 7).

При таких обстоятельствах очевидно, что ФИО3 являясь налогоплательщиком, в нарушение требований налогового законодательства РФ, не произвела уплаты необходимых страховых взносов и пени.

Давая оценку доводам представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование №429196 от 24.01.2018 года об уплате страховых взносов должно было быть исполнено ФИО2 в срок до 13.02.2018 года.

Налоговый орган в 6месячный срок обратился к мировому судье. Судебный приказ отменен 24.12.2018 года.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее исковое заявление подано в суд 08.04.2019 года, до истечения срока обращения за судебной защитой.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и норм права, оснований для применений исковой давности не имеется.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1.043 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области к ФИО2 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, **.**.** года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, задолженность в размере 28.098,47 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход МО «Город Железногорск» Курской области государственную пошлину в размере 1.043 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий