Решение № 2А-1769/2023 2А-1769/2023~М-1316/2023 М-1316/2023 от 21 августа 2023 г. по делу № 2А-1769/2023

66RS0053-01-2023-001687-03

Мотивированное
решение составлено 21.08.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.08.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1769/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «ЦДУ» к старшему судебному приставу – начальнику Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области Юркевич ФИО13, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО2 ФИО14, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований указано, что было возбуждено исполнительное производство 14.04.2021 г. № 38107/21/66052-ИП, о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 70 135руб. 00 коп.

Исполнительное производство №40817810604900317040-ИП окончено 28.03.2022 г., однако постановлении об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращался.

На основании вышеизложенного истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа; обязать Сысертский РОСП УФССП по Свердловской области направить исполнительный документ № 2-5136/2020 в адрес взыскателя или выдать справку на дубликат, при утере исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт не завершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено что, было возбуждено исполнительное производство 14.04.2021 г. № 38107/21/66052-ИП, о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 70 135руб. 00 коп.

Исполнительное производство №40817810604900317040-ИП окончено 28.03.2022 г., однако постановлении об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращался.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Кроме того, подтверждения о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа суду не представлено.

Таким образом, установлен факт бездействия судебного пристава исполнителя ФИО2, выразившийся в не направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, в установленные законом сроки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «ЦДУ» к старшему судебному приставу – начальнику Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО2 ФИО10, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ФИО12, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительного документа после окончания исполнительного производства №40817810604900317040-ИП.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путём направления оригинала исполнительного документа – судебного приказа №2-5136/2020 от 07.12.2020 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов