Решение № 2-1726/2018 2-1726/2018~М-1724/2018 М-1724/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1726/2018

Дело № 2-1726/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 октября 2018 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

представителя истца – ФГКУ «Войсковая часть 70822» ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Войсковая часть 70822» обратилось в суд с иском к ФИО2 Яне ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, мотивировав заявленные требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 70822 и военнослужащим войсковой части 70822 ФИО1 был заключен договор найма служебного помещения №, в соответствии с которым ФИО1 было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Жилое помещение является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 03.09.2009 №) и находится в оперативном управлении у ФГКУ «Войсковая часть 70822» (свидетельство о государственной регистрации права от 03.09.2009 №

Жилое помещение в силу ст. 92 ЖК РФ отнесено к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением войсковой части 70822.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Кроме нанимателя в жилое помещение был вселен член его семьи (жена) - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10.11.2015 года ответчик была зарегистрирована в жилом помещении, что подтверждается поквартирной карточкой.

19.05.2016 года брак между ФИО1 и ответчиком был расторгнут.

До расторжения брака (апрель 2016 г.) ответчик добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, вывезя при этом свои вещи, указанное свидетельствуют о том, что её выезд из жилого помещения носит постоянный характер.

В 2018 году в связи с увольнением с военной службы правоотношения между ФГКУ «Войсковая часть 70822» и ФИО1 по предоставлению последнему в наем служебного жилого помещения были прекращены.

24.07.2018 года по акту сдачи-приемки № жилое помещение ФИО1 было сдано.

25.07.2018 ФИО1 был снят с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения в связи с расторжением Договора и выездом для проживания в другой населенный пункт. Однако Ответчик до сих пор остается зарегистрированной по месту нахождения жилого помещения.

Согласно информации, представленной жилищной комиссией войсковой части 70822, Ответчик указанное жилое помещение фактически не занимает, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит.

Лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении ФИО1 и ответчика закрыт 24.07.2018, начисления за пользование жилым помещением и коммунальные услуги с момента закрытия лицевого счета по настоящее время не производятся.

Жилое помещение, в котором зарегистрирован Ответчик, находится на территории закрытого военного городка войсковой части 70822 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 №-р).

Проход (проезд) на территорию закрытого военного городка войсковой части 70822 осуществляется по пропускам. Согласно информации, представленной комендантским отделением войсковой части, пропуск для прохода на территорию военного городка Ответчиком был сдан в 2016 году (справка прилагается). В период с 2016 года по настоящее время с заявлением о повторной выдаче пропуска ответчик не обращалась, в связи с чем в настоящее время фактического доступа на территорию закрытого военного городка войсковой части и, как следствие, фактического доступа к жилому помещению Ответчик не имеет.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик не исполнил требование указанного законоположения: не снялся с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения и не зарегистрировался по нынешнему месту жительства.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась. Судом принимались меры по надлежащему уведомлению последней о времени и месте судебного заседания по указанному в материалах дела адресу. Ответчик судебные уведомления по месту своей регистрации не получает, о месте фактического проживания или нахождения и причинах совей неявки суду не сообщает.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3).

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 119, 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика, по последнему известному её месту жительства и в порядке заочного производства, поскольку истец не возражает против такого порядка производства по нему.

В судебном заседании представитель истца – ФГКУ «Войсковая часть 70822» заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. Не возражал против принятия по делу заочного решения.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 03.09.2009 года пятиэтажный жилой <адрес> находится в собственности Российской Федерации и согласно Свидетельства № находится в оперативном управлении войсковой части 70822.

07.05.2014 года между войсковой частью 70822 и военнослужащим войсковой части 70822 ФИО1 был заключен договор найма служебного помещения №, в соответствии с которым ФИО1, в связи с прохождением военной службы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 92 ЖК РФ жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением войсковой части 70822.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве супруги нанимателя 10.11.2015г., что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой регистрации.

Согласно Свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО1 и ФИО5 прекращен 19.05.2016 года.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, в апреле 2016 года, то есть до расторжения брака, ФИО5 добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, вывезя при этом свои вещи.

В 2018 году в связи с увольнением с военной службы правоотношения между ФГКУ «Войсковая часть 70822» и ФИО1 по предоставлению последнему в наем служебного жилого помещения были прекращены.

24.07.2018 года по акту сдачи-приемки № жилое помещение ФИО1 было сдано, 25.07.2018 года ФИО1 был снят с регистрационного учета.

Согласно справке, предоставленной бухгалтерией войсковой части 70822 от 31.07.2018г. № КУ/95 лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении ФИО1 и ответчика закрыт 24.07.2018, начисления за пользование жилым помещением и коммунальные услуги с момента закрытия лицевого счета по настоящее время не производятся. Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг отсутствует.

Спорное жилое помещение, в котором ФИО5 имеет регистрацию, находится на территории закрытого военного городка войсковой части 70822 (распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 №-р). Проход (проезд) на территорию закрытого военного городка войсковой части 70822 осуществляется по пропускам.

Согласно сведениям, предоставленным начальником комендантского отделения 27.07.2018 года, по данным Книги учета выдачи постоянных пропусков №-Ж ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, 19.09.2014 года был выдан постоянный пропуск в связи с проживанием на территории закрытого военного городка. 09.06.2016 года постоянный пропуск ФИО5 был сдан. В период с 2016 года по настоящее время ФИО5 с заявлением о выдаче пропуска не обращалась.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях.

В ст. 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дан исчерпывающий перечень оснований снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства: изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу – на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда; смерть или объявление решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО5 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, как член семьи военнослужащего. В спорном жилом помещении не проживает длительное время - с апреля 2016 года, не пользуется им, свои права и притязания не заявляет и не заявляла до обращения истца в суд и после такового. В связи с чем, у суда не имеется оснований считать отсутствие ответчика в спорном жилом помещении временным.

Доказательств того, что ответчику кем-либо чинились препятствия ко вселению и проживанию в спорном жилом помещении, в судебное заседание не представлено и судом не установлено. Следовательно, ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей на него.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом разъяснена обязанность сторон представлять доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, предлагалось стороне ответчика представить суду в случае несогласия с требованиями истца, свои возражения и доказательства в обоснование своих возражений. Однако, ни пояснений, ни возражений, ни каких-либо доказательств, ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Учитывая изложенное, суд исследует и оценивает при рассмотрении исковых требований истца, представленные им доказательства и материалы гражданского дела.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГКУ «Войсковая часть 70822» завалены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей.

Исходя из вышеприведенных положений закона, с ответчика ФИО5 в доход бюджета Хабаровского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000, 00 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в суд, его вынесший, заявление об отмене данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления, в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья В.В.Чуешкова