Решение № 2А-579/2024 2А-579/2024~М-545/2024 М-545/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 2А-579/2024

Дело №2а-579/2024

УИД 37RS0013-01-2024-001024-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при помощнике судьи Уваровой Ю.В., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором мирового судьи судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области от 29 июля 2022 года по ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Электростальского городского суда Московской области от 20 мая 2022 года окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 20 августа 2022 года, окончание срока – 29 октября 2024 года (с учетом зачета 141 день).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни 3 (три) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение одного преступления небольшой тяжести и шести преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, ряд преступлений совершил в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные в административном иске требования признал частично, указав, что он с установлением ему административного надзора, сроком надзора и административными ограничениями согласен, однако просил уменьшить количество явок на регистрацию, а также пояснил, что после освобождения будет проживать с матерью по адресу регистрации в <адрес>

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Судом установлено следующее.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору мирового судьи судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области от 29 июля 2022 года, которым осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Электростальского городского суда Московской области от 20 мая 2022 года окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 судим:

20 мая 2022 года Электростальским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ (пять преступлений) с назначением наказания за каждое преступление в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Ногинского городского суда Московской области от 22 июня 2021 года и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

22 июня 2021 года Ногинским городским судом Московской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

17 июня 2015 года Ногинским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ногинского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года и мирового судьи 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от 09 октября 2014 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания 03 октября 2018 года.

Согласно приговора от 20 мая 2022 года (относительно двух преступлений), а также приговора от 29 июля 2022 года, ФИО2 совершил преступления при рецидиве, что в силу п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признано обстоятельством, отягчающим наказание по указанным преступлениям.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от 12 июня 2024 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, т.к. совершил два нарушения порядка отбывания наказания, за которые был водворен в штрафной изолятор на 15 суток в обоих случаях.

Изложенное является основанием для установления административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона (в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания).

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Закона ФИО2 надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы.

Относительно установления срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Согласно исследованных материалов личного дела осужденного и представленной на него администрацией ИК-2 характеристике от 16 июля 2024 года, ФИО2 за отбытый срок наказания в период с июня 2022 года по настоящее время допустил 16 нарушений порядка отбывания наказания, поощрений не имел, 12 июня 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 13 июня 2024 года переведен на строгие условиях отбывания наказания; не трудоустроен; к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится отрицательно, порученную работу выполняет по принуждению; на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам реагирует слабо; на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно; к выполнению разовых поручений относится не всегда добросовестно; за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Как следует из вышеуказанных приговоров, материалов дела и личного дела осужденного, ФИО2 имеет место регистрации по адресу: <адрес>, где проживал до осуждения; неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности; состоит на учете с 2014 года в наркологической больнице, по месту жительства характеризовался без замечаний.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2 имеющего место жительства, склонного к совершению преступлений и правонарушений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности, в том числе в двух случаях совершенных в ночное время (преступления от 18 сентября 2021 года и от 02 октября 2021 года по приговору от 20 мая 2022 года), а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, не имеющее положительной направленности, - совершение многократно нарушений установленного порядка отбывания наказания, отсутствие поощрений, непринятие мер к трудоустройству, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок два года с административными ограничениями, заявленными в административном иске в виде: обязательной явки в контролирующий орган по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Установление ФИО2 трех явок в контролирующий орган для регистрации как заявляет административный истец, суд считает преждевременным.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 05 августа 2024 года.

Председательствующий С.В. Луговцева