Решение № 2-796/2025 2-796/2025~М-139/2025 М-139/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-796/2025

Дело № 2-796/2025

УИД 59RS0011-01-2025-000259-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 05 марта 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество - ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований указано, что 26.02.2018 между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. Согласно договору истец на основании заявления № от 07.11.2016 продал ответчику лесные насаждения занимающие площадь 0,9 га, расположенные на территории: ....., а ответчик купил данные лесные насаждения для строительства жилого дома и надворных построек. 10.08.2022 в адрес ФИО2 направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины. ФИО2 на проверку не явился, не представил объяснение по поводу использования полученной ликвидной древесные. 14.09.2022 в отсутствие ответчика проведена проверка. В ходе проверки установлено следующее: на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных по адресу: ..... кадастровый №, рабочей группой установлено, что на территории земельного участка построен двухэтажный жилой дом из ж/б блоков без крыши, имеются деревянные надворные постройки, по периметру участка установлен деревянный забор из обрезной доски, на участке складирован пиломатериал. Согласно выписке из ЕГРН с августа 2019 года собственником участка является другой гражданин, в связи с эти определить происхождение пиломатериала не представляется возможным. При отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины истец полагал установленным факт ее отчуждения или передачи другому лицу, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. Претензия от 30.07.2024 с предложением о добровольной уплате неустойки в месячный срок ответчиком не исполнена. Просят взыскать с ФИО2 неустойку в сумме 359 070,00 руб.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании возражал против исковых требований в полном объеме.

Свидетель АВВ в судебном заседании пояснил, что по поручению ответчика занимался вырубкой леса, земельный участок ответчиком в последующем был продан, из леса был сделан сруб и доски, часть досок находится на базе по адресу: .....

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:

для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;

для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;

для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;

для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в период заключения договора между истцом и ответчиком была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений). С 30.10.2020 вступило в силу Постановление Правительства Пермского края от 16.10.2020 N 790-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края".

В соответствии с п. 12 Порядка (действующего в период заключения договора) заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.11.2016 ФИО2 обратился в ГКУ ПК «Березниковское лесничество». с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд многодетных семей (вх. № от 07.11.2016), с целью строительства дома и надворных построек обратилась в ГК ПК «Березниковское лесничество» (л.д. 21).

26.02.2018 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Продавец) и ФИО2 (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-18 (далее – Договор), по условиям которого Продавец обязуется передать Покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесные в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью использования: строительство жилого дома- 100 м.куб., строительство надворных построек- 50 м. куб., отопление жилого дома и надворных построек- 10 м.куб., а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора (п. 1 Договора). ( л.д. 22-23)

Местоположение лесных насаждений определено по адресу: ..... 7 (п. 2 Договора). Площадью 0,9 га (приложение № 1 к Договору), в срок до 26.02.2019 (п. 7 Договора).

Плата по Договору составляет ..... руб. (п. 11 Договора).

Лесные насаждения переданы Актом приема-передачи (л.д. 25 оборот.).

Ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцу учета древесины, установлена в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений предусмотрена подпунктом "и" пункта 17 договора.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

10.08.2022 в адрес ФИО2 направлено извещение о проведении 14.09.2022 проверки целевого использования заготовленной древесины (л.д. 16).

В целях осуществления контроля над реализацией положений ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ и Закона № 80-ПК в части запрета на отчуждение и нецелевое использование древесины, 14.09.2022 комиссией в составе: главного специалиста отдела природопользования управления по охране окружающей среды и природопользования администрации г. Березники ЕЕВ, главного лесничего Пригородного участкового лесничества Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» ШОА, инженера по лесопользованию Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» КНЕ в отсутствие ФИО2 проведена проверка целевого использования заготовленной древесины и составлен Акт №. (л.д. 12).

Согласно Акту от 14.09.2022 в ходе проверки комиссией установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе ....., на территории земельного участка построен двухэтажный жилой дом из ж/б блоков без крыши, имеются деревянные надворные постройки, по периметру участка установлен деревянный забор из обрезной доски, на участке складирован пиломатериал. Согласно выписке из ЕГРН с августа 2019 года собственником участка является другой гражданин, в связи с эти определить происхождение пиломатериала не представляется возможным.

В адрес ФИО2 направлена претензия от 30.07.2024 с предложением о добровольной уплате неустойки в размере ..... руб. в месячный срок. Данная претензия ответчиком не исполнена. (л.д.6-7)

Согласно акту осмотра лесосеки от 16.09.2019 произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в ..... выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 26.02.2018 № При осмотре лесосеки установлено, что осуществлена вырубка лесных насаждений в объеме 160 м. куб. (л.д. 27).

По заявлению заместителя руководителя директора Березниковского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Пермского края» проведена проверка по факту нецелевого использования древесные, полученной на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 26.02.2018 №, материал КУСП № от 20.09.2022. Определением УУП Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу капитана полиции ПАС отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Лесные насаждения предоставлены ФИО2 в целях строительства жилого дома и надворных построек. Ответчик древесину вырубил, однако к строительству не приступал. ФИО2 не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует об отчуждении (передаче) заготовленной ФИО2 древесины третьему лицу, поскольку выписка из ЕГРН на земельный участок, составленный при осмотре земельного участка акт, фотоматериалы свидетельствуют об отсутствии пиломатериалов на земельном участке и доказательств использования древесины, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины.

Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая имеющие в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, установив факт отчуждения или передачи древесины третьему лицу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме ..... руб. Представленный расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен, в добровольном порядке исковые требования не удовлетворены.

Вместе с тем суд полагает, что размер неустойки, заявленной к взысканию с ответчика, явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения от 21.12.2000 г. N 263-О, при применении положений ч. 1 ст. 333 ГК РФ должен обеспечить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

В пункте 69 и абз. 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке, при этом суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п.71 Постановления Пленума ВС РФ). При взыскании неустойки с иных лиц (физических лиц в частности) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно, что стоимость приобретения ФИО2 древесины составила ..... руб., с учетом имущественного положения истца, а также принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о несоразмерности исчисленных истцом штрафных санкций последствиям нарушения обязательства и полагает возможным уменьшить размер неустойки до ..... руб. По мнению суда, указанный размер штрафной санкции обеспечит баланс интересов сторон. Данной суммой будет компенсировано нарушенное право истца с одной стороны, и ответчика, на которого должно быть возложено бремя ответственности за нарушение принятого на себя обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество (ИНН <***>) к ФИО2 (СНИЛС №) о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ..... года рождения, уроженца ....., в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 16.12.2017 № в сумме 100 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.

Судья /подпись/ А.И. Жужгова

Копия верна: Судья -