Постановление № 5-83/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-83/2020

Дело № 5 - 83/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 г. г. Новосибирск,

ул. Учительская, д. 40 «А»

Суд Калининского района г. Новосибирска

в составе

Председательствующего судьи Жданова С.К.,

при секретаре Бочарове А.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Б.-Владимировка, Бескарагайского района Семипалатинской области, Республики Казахстан, зарегистрированного по месту жительства по <адрес> фактически проживающего по <адрес>, работающего уборщиком территории МКУ «Ленинское»,

Установил:

<данные изъяты> О.Ю. в нарушение требований, установленных п.п.1 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» в период режима повышенной готовности на территории Новосибирской области покинул место постоянного проживания и находился 25.04.2020 в 15 часов 27 минут у дома <адрес> без целей, указанных в п.п.1 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

<данные изъяты> О.Ю., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Калининского ОВО по г. Новосибирску – филиала ФГКУ «УВО ВИР России по НСО» в судебное заседание не прибыл.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину <данные изъяты> О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установленной и доказанной.

В соответствии с со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 № 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Постановлением правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области" с 14:00 18 марта 2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 05.04.2020: гражданам, находящимся на территории Новосибирской области: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 № 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 года № 50 срок действия мер, указанных в постановлении от 31 марта 2020 года № 48 продлен до 30.04.2020.

В нарушение указанных запретов и ограничений <данные изъяты> О.Ю. покинул место постоянного проживания и находился 25.04.2020 в 15 часов 27 минут у дома по ул. Столетова, д. 8 г. Новосибирска, при этом не являлся работников органов и организаций, деятельность которых не приостановлена, не являлся лицом, обратившимся за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, не следовал к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, не осуществлял деятельность, связанную с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, а также не следовал к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, не осуществлял выгул домашних животных или вынос отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из протокола об административных правонарушениях, письменных объяснений <данные изъяты> О.Ю. следует, что он находится на прогулке (л.д. 2,5).

Вина <данные изъяты> О.Ю. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 25.04.2020 54 УВО №, рапортом сотрудника Калининского ОВО по г. Новосибирску – филиала ФГКУ «УВО ВИР России по НСО» о факте обнаружения и обстоятельствах совершения правонарушения (л.д.2, 4),

- фотоматериалами места совершения правонарушения с фиксацией правонарушения, которое совершил <данные изъяты> О.Ю. (л.д. 6).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями административного законодательства, достоверными и достаточными для признания <данные изъяты> О.Ю. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, действия <данные изъяты> О.Ю., совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При определении меры наказания за допущенное правонарушение суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушение, относящегося к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, личность правонарушителя.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признательные объяснения <данные изъяты> О.Ю., где он указывает о признании своей вины в совершении правонарушения, обязуется в дальнейшем не допускать нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что правонарушение совершено <данные изъяты> О.Ю., впервые, в ходе совершения противоправных действий <данные изъяты> О.Ю. были предприняты защитные меры, снижающие риск распространения заболевания – использована маска, что следует из фотоматериалов дела, суд полагает возможным назначить <данные изъяты> О.Ю. наказание в виде предупреждения - меры административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и личности виновного, являться достаточной мерой для предотвращения повторного совершения однородных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить <данные изъяты> административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>