Решение № 2-1379/2019 2-1379/2019~М-1025/2019 М-1025/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-1379/2019

Дело №2-1379/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Лебедевой А.В.,

При секретаре: Алиевой З.З.,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии, где в обоснование иска указано, что Копейским городским отделом социального обеспечения с 01.03.1978 года ему была назначена льготная пенсия по старости по достижении 50 лет по закону СССР. Справка о заработной плате выдала организация, в которой он работал, выдано удостоверение от ДАТА, где указано, что пенсия назначена из среднего месячного заработка 410, 44 руб. в общей сумме 160 руб. В связи с переездом истца на Украину, выплата пенсии в г. Копейске была прекращена, в последующем он получал пенсию на Украине по расчетам, сделанным Копейским городским отделом социального обеспечения. Истец не знал, что можно сделать перерасчет из-за неправильно сделанного подсчета среднего заработка. В 2011 году истец переехал на постоянное место жительства из Украины в Россию. Решением Копейского городского суда от 11 ноября 2013 года на УПФР в г. Копейске возложена обязанность назначить истцу трудовую пенсию по старости с 01 января 2011 года и произвести выплату пенсии с 01 января 2011 года по 30 сентября 2011 года. Истцу выдано удостоверение, где указан размер пенсии 13 845,81 руб. Истец неоднократно обращался в УПФР за разъяснениями о перерасчете, с заявлениями о перерасчете пенсии в сторону увеличения, исходя из более высокого размера среднего заработка, при этом им предоставлялась архивная справка о начисленных суммах заработной платы с января 1973 г. по март 1978 г. Из ответов УПФР следует, что оснований для перерасчета в сторону увеличения не имеется, что применен максимально возможный коэффициент 1,2. При этом сначала указывают, что средний заработок составил 424,59 руб., потом 454,05 руб. Однако, истец считает, что данный коэффициент не должен применяться к расчету его пенсии. Кроме того, пенсия истцу назначена в 1978 г. и уже тогда размер среднего заработка (410,44 руб.) был подсчитан неправильно, следовательно ему с 01.03.1978 года недоплачивали пенсию. При назначении пенсии в 1978 году была выдана неверная справка, по которой начислена неправильно пенсия. Затем истец предоставлял в УПФР архивную справку за период 1973-1978 г., при этом сотрудники фонда сказали, что такая справка уже есть в деле. Пенсия должна быть насчитана по этой справке. Возвращать недоплаченные суммы не хотят, поскольку накопилась большая сумма. Истец указывает, что проживая в Октябрьском районе он получал пенсию 22 000 руб., а вернувшись обратно в г. Копейск ему стали платить меньше 20 000 руб. При обращении истца в УПФР РФ в г. Копейске о перерасчете пенсии, ему было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, пояснив, что порядок подсчета стажа произведен с учетом действующего законодательства, оснований для перерасчета пенсии не имеется. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.20 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ч.2 ст.18 выше указанного закона, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

Судом установлено, что истцу с 01 марта 1978 года назначена пенсия пожизненно из среднего месячного заработка 410,44 руб., в общей сумме 160 руб.

При обращении истца в ГУ УПФР РФ в г. Копейске с просьбой о перерасчете пенсии, ему было отказано, поскольку пенсия была установлена в соответствии с действующим законодательством, по нормам Закона №400-ФЗ, по наиболее выгодному варианту (ответ ГУ УПФР РФ в г. Копейске от 21 ноября 2018 года).

Из ответа на письменное обращение истца в ГУ УПФР РФ в г. Копейске от 18 февраля 2019 года следует, что правовых оснований для перерасчета размера пенсии с учетом среднемесячного заработка за 1975 год в размере 457,40 руб. не имеется.

Судом установлено, что истцу ФИО1 была назначена пенсия по старости по Списку № 1 с 1 марта 1978 года по достижении возраста 50 лет. С 1 августа 1978 года выплата указанной пенсии была прекращена в связи с переездом на постоянное место жительство на территорию республики Украина.

С 2011 года выплата пенсии возобновлена.

При назначении пенсии ФИО1 была пенсионному органу представлено архивная справка от 29 июня 2012 года НОМЕР о заработной платы с 1972 года по апрель 1978 года, сведений о заработной плате указанной в данной справе были учтены пенсионным фондом при назначении пенсии.

К материалам гражданского дела истцом приложена также архивная справка от 7 ноября 2012 год НОМЕР за период работы истца с 1968 года по декабрь 1977 года.

Истец утверждает, что при назначении пенсии Пенсионным фондом была допущена ошибка при подсчете заработка поскольку сведения о заработке не соответствуют представленной им в суд архивной справке.

Судом не могут быть приняты во внимание данные доводы, поскольку органом по назначению пенсию - ГУ УПФР по г. Копейску, данная справка представлена не была, кроме того, при подаче заявления о назначении пенсии истец указал, что просит назначить трудовую пенсии по представленной им справки по заработной плате по представленным документам, по имеющимся документам в прибывшем пенсионном деле, более никаких документов представлять не намерен. Кроме того, расхождения в сумме заработной платы на 10 рублей не могут повлиять на размер пенсии, поскольку Пенсионным фондом учтен максимально возможный коэффициент отношения фактического среднемесячного заработка за период с 1 мая 1972 год по 30 апреля 1977 года к среднему заработку по стране за аналогичный период времени.

Довод истца о том, что к его заработной плате не должен применяться коэффициент 1,2 несостоятелен, поскольку порядок определения размера заработной платы установлен законом.

Указом президента от 17 апреля 2001 года № 427 установлено, что с 1 мая 2001 года при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране не должно превышать 1.2.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии за выслугу лет, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Аналогичное положение содержится в п. 4 ст. 28 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку доказательств нарушения прав истца суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, ФИО1 в удовлетворении требований к УПФР в городе Копейске Челябинской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии в сторону увеличения со дня назначения пенсии с 1 марта 1978 года, в том числе с 1 января 2011 года с выплатой недостающих сумм, надлежит отказать.

Довод истца о том, что проживая в Октябрьском районе Челябинской области он получал пенсию в большем размере не соответствует представленным в суд доказательствам, из дополнительного аттестата направленного в Управление Пенсионного фонда г. Копейска из Пенсионного фонда Октябрьского района следует, что истцу ФИО1 назначена пенсия в размере 20267 рублей 08 копеек, данный размер пенсии выплачивается истцу Пенсионным фондом г. Копейска.

Оснований для применения срока исковой давности к данным правоотношениям у суду не имеется поскольку вопросы о назначении и выплате пенсии регулируются специальным законодательством, которым не предусмотрены нормы о применении срока исковой давности, нормы Гражданского кодекса РФ на правоотношения о назначении и перерасчете пенсии не распространяются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Гоудасрвтенному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии со дня назначения пенсии с 01 марта 1978 года, в том числе с 01 января 2011 года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Лебедева А.В.