Постановление № 5-24/2019 5-827/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 5-24/2019

Дело № 5-24/2019(№ 5-827/18)

64RS0043-01-2018-007030-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Волжский районный суд г.Саратова)

<...>)

22 января 2019 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В.,

при секретаре Мурееве В.Е.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЛЕА - 08» ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛЕА - 08» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ООО «ЛЕА-08» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

20.12.2018 г. в 14 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки, в отношении ООО «ЛЕА-08», расположенного по адресу: <адрес>, ул. 5-й <адрес>, установлено, что ООО «ЛЕА-08» допустило нарушение порядка уведомления УМВД России по Саратовской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, выразившееся в ненаправлении уведомления о заключении трудового договора, заключенного 03.05.2018 г. с гражданином республики Украина ФИО1.

Согласно трудового договора от 03.05.2018 г. ФИО5 был принят на работу 03.05.2018 г. уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ООО «ЛЕА-08» направлено не было, что является нарушением п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

Таим образом, ООО «ЛЕА-08» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представители ООО «ЛЕА-08» в судебном заседании пояснили, что ООО «ЛЕА-08» не оспаривает факт не подачи уведомления, вину признает полностью, правонарушение допущено в силу незнания требований закона, просили не назначать наказание в виде штрафа в связи с отсутствием ду организации енежных средств.

Выслушав пояснения представителя ООО «ЛЕА-08», изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Факт нарушения со стороны ООО «ЛЕА-08» вышеуказанных правовых норм и соответственно совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении АМ № 1707356 от 20.12.2018 г., согласно которому 20.12.2018 г. в 14 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки, в отношении ООО «ЛЕА-08», расположенного по адресу: <адрес>, ул. 5-й <адрес>, установлено, что ООО «ЛЕА-08» допустило нарушение порядка уведомления УМВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином, выразившееся в не направлении уведомления о заключении трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <адрес> ФИО1, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (показания свидетеля) ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, она была принята на работу в ООО «ЛЕА-08», в июле 2014 г. и знала о том, что в ООО «ЛЕА-08» работает иностранный гражданин, рапортом заместителя начальника ОВМ ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратову, зафиксировавшего факт нарушения не подачи уведомления, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на работу ФИО1 в ООО «ЛЕА-08», на должность отделочника на фасадные работы ООО.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Анализ исследованных доказательств полностью подтверждает виновность ООО «ЛЕА-08» в совершении правонарушения.

Рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, нахожу вину ООО «ЛЕА-08» доказанной и квалифицирую действия лица по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих её.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе по малозначительности правонарушения, в данном случае не усматриваю.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины.

С учетом характера совершенного правонарушения, не нахожу возможности назначения обществу более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности сроком на 14 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛЕА - 08» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕА - 08», ОГРН № <***>, ИНН <***> КПП 645001001, расположенного по адресу: <адрес>, 5-й <адрес>, <адрес> на срок 14 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья