Решение № 2-988/2017 2-988/2017~М-859/2017 М-859/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-988/2017

Дело № 2-988/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «22» мая 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Голубченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа) обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Требования мотивированны тем, что в связи с жалобой, поступившей в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик самовольно установил металлический гараж на земельном участке по адресу: <адрес> Спорный земельный участок для размещения металлического гаража не отводился, кадастровый учет не проходил и не имеет адреса, права на участок не зарегистрированы. В нарушение земельного законодательства ответчиком самовольно без надлежащего оформления документов, с нарушением градостроительных и санитарных норм установлен металлический гараж по адресу: <адрес> По сведениям Управления архитектуры и градостроительства Ленинск-Кузнецкого городского округа данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2, в которой размещение отдельно стоящих гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, относится к вспомогательному виду разрешенного использования земельного участка (Правила землепользования и застройки г.Ленинска-Кузнецкого, карта градостроительного зонирования). Гараж, расположенный на спорном земельном участке, стоит на водопроводе, а также частично в границах земельных участков многоквартирных домов по <адрес> (письмо от 20.10.2016 года № 679). Ответчик был уведомлен о необходимости освободить участок (требование от 19.12.2016 года). Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес> и привести его в первоначальный вид (убрать самовольно установленный металлический гараж).

Представитель истца КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа Миллер О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах и обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, посредством направления повесток заказными письмами с уведомлениями по известному суду адресу проживания: <адрес>

Направленная судом в адрес ответчика корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, означает неявку адресата за почтовым отправлением. Указанные судебные почтовые отправления содержат сведения, подтверждающие принятие органом почтовой связи мер, необходимых для вручения ответчику корреспонденции, что соответствует требованиям вышеуказанных Правил оказания услуг почтовой связи, а также Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343.

С учетом изложенного, а также отсутствия сообщения ответчика о невозможности явиться в судебное заседание, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает ответчика ФИО1 извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судом, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, на основании ст.233 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с ч.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <адрес> расположен металлический гараж, которым владеет и пользуется ФИО1

Из сообщения врио начальника полиции МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 15.12.2016 года следует, что сотрудниками полиции установлены владельцы металлических гаражей, расположенных в районе жилого <адрес>, третий по счету гараж от указанного дома принадлежит ФИО1 (л.д.10).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 13.03.2017 года, земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет кадастровый <номер>, вид разрешенного использования: многоэтажный жилой дом, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11-12).

Месторасположение гаража и факт владения ответчиком не оспаривается, обратного суду не представлено.

Согласно акту от 20.10.2016 года обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в результате полевого обследования указанного земельного участка специалистами КУМИ выявлено три самовольно установленных гаража (л.д.7).

19.12.2016 года ответчику ФИО1 было направлено требование убрать в срок до 30.12.2016 года самовольно установленный металлический гараж и освободить занимаемый земельный участок (л.д.6, 33).

Согласно акту от 03.02.2017 года обследования спорного земельного участка установлено, что в результате полевого обследования указанного земельного участка специалистами КУМИ выявлены самовольно установленные три металлических гаража. Владельцами гаражей, которым были направлены требования об освобождении земельного участка от самовольно установленных металлических гаражей на момент обследования, требования комитета не исполнены (л.д.8).

Как следует из сообщения зам.начальника УАиГ от 20.10.2016 года, земельный участок, расположенный в районе дома по <адрес> согласно карте градостроительного зонирования расположен в территориальной зоне Ж-2, в которой размещение отдельно стоящих гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта, относится к вспомогательному виду разрешенного использования земельного участка. Однако, по данным картографического архива УАиГ, гаражи, которые по состоянию на сегодняшний день расположены на спорном земельном участке, установлены самовольно и стоят на водопроводе, а также частично в границах земельных участков многоквартирных домов по <адрес> Размещение металлических гаражей в районе жилого дома по <адрес> невозможно (л.д.9).

Сведения об отводе спорного земельного участка ответчику ФИО1 в материалах дела отсутствуют, доказательств обратного суду не представлено. Правоустанавливающие документы на спорный земельный участок либо разрешение на размещение гаража в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, поскольку спорный земельный участок ответчику в установленном законом порядке не выделялся, занят им самовольно, следовательно, подлежит освобождению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> (требование неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес> и привести его в первоначальный вид - убрать самовольно установленный металлический гараж.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено «26» мая 2017 года.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-988/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области