Решение № 2А-1458/2018 2А-1458/2018~М-1502/2018 М-1502/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-1458/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2018 года Дело № 2а-1458/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Губиной Д.В.,

с участием прокурора Тригуба К.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району (далее ОМВД России по Кольскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. <дата> ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Кольскому району с заведением дела административного надзора, а также с возложением на него ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. За время нахождения на учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Поскольку ФИО2 продолжает совершать правонарушения и не делает для себя никаких выводов в результате профилактических бесед, учитывая, что ФИО2 ранее судим за совершение преступления, представляющего повышенную общественную опасность, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ФИО2 ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, поскольку дополнительная явка в орган внутренних дел осложнит его отношения с работодателем, и он может потерять работу.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора района, полагавшего подлежащим удовлетворению заявленный административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанным решением суда в отношении ФИО2 в период административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Кольскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Сведения о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО2 отсутствуют.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть отнесенных к категории правонарушений против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.С учетом изложенного, поскольку срок административного надзора, установленного ФИО2, не истек, суд считает обоснованным заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных ограничений в отношении указанного лица.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в период административного надзора ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц.

Учитывая сведения о поведении ФИО2 в период административного надзора, неоднократное совершение им административных правонарушений против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает обоснованным дополнение ему установленных ограничений, поскольку это позволит более эффективно контролировать его поведение в период административного надзора, способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кольскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Суд не принимает доводы административного ответчика о необоснованности увеличения количества явок в орган внутренних дел, поскольку именно указанная периодичность позволит эффективно контролировать поведение ФИО2, с учетом личности и его поведения после отбытия наказания.

При этом суд также учитывает, что официально ФИО2 не трудоустроен, сведений о его занятости на работе материалы дела не содержат.

Удовлетворяя требования административного истца, суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, а именно: в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кольскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> на период административного надзора административные ограничения, а именно дополнительно установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись А.В. Маренкова

<данные изъяты>