Постановление № 5-461/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-461/2019

Дело № 5-461/2019

16RS0041-01-2019-001896-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.09.2019 г. Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хаева И.Р.,

при секретаре Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Волга» (далее ООО «Лабиринт-Волга»), расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес: РФ, <адрес>, <адрес>),

положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

в период времени с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ до 19 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лабиринт – Волга» в ходе эксплуатации здания магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, при проведении в жилой <адрес>, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, замеров вибрации, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, помещений в жилом пятиэтажном доме, а именно нарушены требования статей 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон), СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» с дополнениями СП 2.2.3.6.2203-07; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы». Согласно нормам, превышение предельно-допустимых значений уровня вибрации в прилегающих жилых квартирах названного жилого здания, способствует возможности возникновения неинфекционных заболеваний у жильцов, тем самым создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель ООО «Лабиринт-Волга» ФИО2 вину ООО «Лабиринт-Волга» признала полностью и показала, что в настоящее время все причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, устранены, не успели только повторно провести измерения шума и вибрации.

Представители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в <адрес>, <адрес>х ФИО3 ФИО4 считают, что ООО «Лабиринт-Волга» приняты меры по устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, однако повторное измерение еще не проведено.

Выслушав представителей, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 24 Закона при эксплуатации общественных помещений, зданий, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно "СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36) настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001) организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов при рассмотрении материалов административного расследования по поступившему обращению граждан «О воздействии шума и вибрации от кондиционеров и вытяжной вентиляции, установленных в магазине «<данные изъяты>» ООО «Лабиринт-Волга», при осуществлении деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами населению, по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что согласно проведенным измерениям вибрации в спальной комнате (середина помещения, кровати и подоконника) <адрес>.22 по <адрес>, РТ, - ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа, с включенным нижним наружным блоком от кондиционера магазина «<данные изъяты>», составляет по оси Yo73,9+-1,0 дБ; ДД.ММ.ГГГГ в 24 часа с включенным верхним наружным блоком от кондиционера магазина «<данные изъяты><данные изъяты> составляет по оси Хo78,9+-1,0 дБ, по оси Zo -75,4+-1дБ, Yo74,6+-1,0 дБ; ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут с включенным верхним наружным блоком от кондиционера магазина «<данные изъяты>», составляет по оси Хo80,2+-1,0 дБ, по оси Zo -77,5+-1дБ, по оси Yo78,3+-1,0 дБ; ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут с включенным верхним наружным блоком от кондиционера магазина «<данные изъяты>», составляет по оси Хo75,2+-1,0 дБ, по оси Yo-73,3+-1,0 дБ; ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут с включенной механической приточно-вытяжной вентиляцией магазина «<данные изъяты>», составляет по оси Хo74,7+-1,0 дБ, по оси Yo-75,4+-1,0 дБ - при норме 72 дБ, то есть превышает предельно-допустимые значения, тем самым создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х ФИО3 проведен осмотр здания магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, были проведены замеры уровня вибрации в <адрес> по <адрес> РТ.

Из протокола измерения вибрации от 07.09.2019 №№824.Л, следует, что измерения проводились по методу ГОСТ 12.1.012-2004 «Вибрационная безопасность. Общие требования», ГОСТ 31192.1-2004 «Вибрация. Измерение локальной вибрации и оценка ее воздействия на человека», прибором комбинированный ТКА-ПКМ/20 з/н 209076, свидетельство о поверке от 27.06.2019 №0117042, срок действия 26.06.2020.

Из таблицы результатов измерений и согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения, зафиксированные в названных документах, полностью согласуются со сведениями, зафиксированными в названном протоколе об административном правонарушении.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ООО «Лабиринт-Волга» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении ООО «Лабиринт-Волга», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и совершение названного административного правонарушения впервые, а также принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

На основании изложенного, учитывая также обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «Лабиринт-Волга» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьей 6.4 КоАП РФ, статьями 29.6-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Волга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000(десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Согласовано Судья Хаев И.Р.