Постановление № 5-62/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-62/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2017 года г. Болхов

Судья Болховского районного суда Орловской области Макарова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области (адрес: 303140, <...>) дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности ранее - отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что действительно в марте 2017 году въехал на территорию Российской Федерации в г. Ростов для осуществления трудовой деятельности, по истечению срока пребывания находится на территории РФ без регистрации по месту пребывания, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В настоящий момент живет в г. Болхов с девушкой, брак с ней не зарегистрирован, совместных детей не имеют. Просил суд не применять к нему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ходатайств об участии защитника или переводчика не заявлял.

Выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает его виновным в совершении вменяемого ему правонарушения.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, будучи иностранным гражданином, проживает на территории Российской Федерации с 22.03.2017г., срок пребывания согласно миграционной карте до 22.08.2017г., чем совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В своих объяснениях в протоколе он указал, что по истечении срока пребывания не уехал из Российской Федерации, так как не хотел возвращаться в Узбекистан.

Из имеющихся документов в материалах дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 22.03.2017г, имел временную регистрацию на территории Ростовской области до ДД.ММ.ГГГГ., после указанного времени проживает на территории РФ без регистрации.

Срок пребывания ФИО1 согласно миграционной карте до ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1, действительно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности исчисляется с момента его обнаружения. В настоящее время срок давности не истёк.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО1,

- миграционной картой,

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

При назначении административного наказания, судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, личность правонарушителя, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,принимая во внимание, что лицо, совершившее административное правонарушение, не предприняло мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Сурхандарьянской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан признать виновнымв совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенный по адресу: <адрес>, и содержать там до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поручить препровождение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.

Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК по Орловской области (ОМВД России по Болховскому району),

ИНН: <***>,

Расчетный счёт получателя: 40101810100000010001,

Банк: Отделение Орёл,

БИК: 045402001,

ОКТМО: 54604101,

КПП: 570401001,

КБК: 188 116 90050 05 6000 140,

Назначение платежа - административный штраф,

УИН: 18880357160044005197.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Макарова