Решение № 2-4036/2019 2-4036/2019~М0-2787/2019 М0-2787/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-4036/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за нехватки страхового стажа не менее 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

При вынесении указанного решения, не включены в страховой стаж следующие периоды:

-с 21.09.1981г. по 17.01.1983г. в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

-с 22.09.1987г. по 13.08.1990г.. в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

-с 13.08.1990г. по 13.02.1992г. период ухода за ребенком;

С указанным решением истица не согласна и просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить период работы в должности швеи-мотористки в Кировском филиале завода «Электрон» с 21.09.1981г. по 17.01.1983г. и с 22.09.1987г. по 13.08.1990г., с 13.08.1990г. по 13.02.1992г. период ухода за ребенком. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, в котором указала, что по поводу требований о включении указанных в исковом заявлении периодов работы пенсионный фонд принципиальных возражений не имеет, однако, даже с учетом включения указанных периодов, коэффициент, необходимый для назначения пенсии составляет 12,488 баллов, вместо 13,8, в связи с чем право для назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не возникло.

Суд, выслушав пояснения сторон, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск ФИО5 к Управлению ПФ РФ в <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО1 было отказано из-за нехватки страхового стажа не менее 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

При вынесении указанного решения, не включены в страховой стаж следующие периоды:

-с 21.09.1981г. по 17.01.1983г. в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

-с 22.09.1987г. по 13.08.1990г.. в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

-с 13.08.1990г. по 13.02.1992г. период ухода за ребенком;

Согласно пункта 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 60 и 65 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Судом установлено, что в период с 21.09.1981г. по 17.01.1983г. и с 22.09.1987г. по 13.08.1990г. истица работала в должности швеи-мотористки в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

Во время спорного периода действовала "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162)., пунктом 2.2 которой было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Пунктами 2.2, 2.14, 2.25, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, устанавливающего, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. При приеме на работу в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Если за время работы рабочего или служащего наименование этого предприятия, учреждения или организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 Трудовой книжки делается соответствующая запись. Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Трудовая книжка серии ПТ-1 № была заполнена ДД.ММ.ГГГГ Кировоканским филиалом завода «Электрон», в то время как прием на работу состоялся ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 предусмотрено, что записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. В соответствии с записями 1-2 трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ была принята ученицей копировщицы, а ДД.ММ.ГГГГ переведена копировщицей. Единым тарифно-квалификационном справочником работ и профессий рабочих должность ученицы копировщицы предусмотрена не была, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был не периодом работы, а периодом обучения. Обратное не подтверждено ни справкой о заработке, ни справкой о периоде работы.

В соответствии с записью трудовой книжки № истица ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в порядке перевода в Гугарское производственное швейное объединение. Запись об увольнении отсутствует.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункты 37-42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Как указала ответчик и подтверждается материалами дела, после вынесения отказного решения в УПФР поступили архивные справки, подтверждающие период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, правовых оснований для отказа во включении указанных периодов работы в страховой стаж истицы у ответчика не имелось.

Далее, истица также просит суд включить в ее страховой стаж период ухода за ребенком с 13.08.1990г. по 13.02.1992г.

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" возможность включения в страховой стаж периода ухода за ребенком не была предусмотрена.

Действительно, согласно ст.92 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включался наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 Дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (применяемого в соответствии с п.З ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую, в том числе, включаются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности, как было предусмотрено ст. 91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" вступил в силу. Статья 4 указанного закона предусматривала право на пенсию только проживающим в Российской Федерации гражданам других союзных республик, иностранных граждан и лиц без гражданства на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период ухода ФИО1 за ребенком с 13.08.1990г. по 13.02.1992г. подлежит включению в страховой стаж истицы.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию в 2018 году имели женщины, достигшие 55-летнего возраста, имевшие продолжительность страхового стажа не менее 9 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Согласно имеющихся документов о страховом стаже продолжительность страхового стажа истицы на дату обращения составила 4 года 9 месяцев 13 дней, с учетом спорных периодов работы она достигнет полных 9 лет. Однако величина ИПК за периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, составит 9,587 баллов {24953,46руб. (НПК с учетом валоризации) * 5,6148 {суммарный коэффициент индексации 2002- 2014г.г.) / 64,10 руб. {стоимость пенсионного балла на 01.01.2015). За работу после ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК составит 0,201 балл. За не страховой период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет- 2,7 баллов. Таким образом, величина ИПК на дату обращения составит 12,488 баллов, что менее требуемых 13,8.

Исчисление пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 30 Закона №Э-ФЗ:

Страховой стаж с учетом поступивших документов для определения права на пенсию составляет 9 лет 0 мес. 0 дней, в том числе:

- учитываемый при оценке пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. при расчёте пенсии) 08 лет 10 мес. 00 дней; коэффициент «отношение неполного стажа к требуемому» - 0,4416667 (3180дня/7200дней).

- учитываемый при валоризации расчётного пенсионного капитала, до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8 полных лет, коэффициент валоризации — 18% (10% - за пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ + 8 % - за 8 полных лет до ДД.ММ.ГГГГ).

- начальный расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002г. - 660 руб.00 коп. (в соответствии с п.7 ст. 30 Закона №-Ф3).

Начальный пенсионный капитал на 01.01.2002г. - 21147 руб. 00 коп. (660 руб. 00 коп - 450 руб.00 коп.-базовая часть пенсии х 228 мес.-ожидаемый период выплаты х 0,44166667 - отношение неполного стажа к требуемому

Сумма валоризации пенсионного капитала — 3806 руб. 46 коп. (21147 руб. 00 коп. - начальный пенсионный капитал х 18 % - коэффициент валоризации).

Величина ИПК за периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ составила 9,587 баллов (24953 руб. 46 коп. (НГПС с учетом валоризации) х 5,6148 (суммарный коэффициент индексации 2002-2014г.г.) : 228 мес. (ожидаемый период выплаты на дату назначения) : 64 руб. 10 коп. (стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.); за работу после 01.01.2015г. - 0,201 баллов; за нестраховой период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет — 2,7 баллов. Итого: 12,488 баллов

Таким образом, условия для назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, следовательно в удовлетворении данных требований следует отказать.

На основании выше изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж- удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в трудовой стаж ФИО1 следующие периоды:

-с 21.09.1981г. по 17.01.1983г. в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

-с 22.09.1987г. по 13.08.1990г.. в Кироваканском филиале завода «Электрон»;

-с 13.08.1990г. по 13.02.1992г. период ухода за ребенком;

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей в совещательной комнате.

Судья /подпись/ А.Ю. Иванов

Копия верна

Судья:

Секретарь: