Решение № 2А-680/2021 2А-680/2021~М-575/2021 М-575/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-680/2021

№2а-680/2021

32RS0021-01-2021-001372-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 О,В, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Тростань, <адрес>, фактически проживающей без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 19 апреля 2017 года ФИО1 была осуждена приговором Кинешемского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 судом установлен особо опасный рецидив преступления. 23 января 2020 года ФИО1 была освобождена из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области по отбытии наказания. 27.03.2020 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 января 2028 года включительно с установлением следующих административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанность в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел. На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 23.01.2021. Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделала и в течение 2021 года совершила ряд административных правонарушений, в связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до двух раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных административных ограничений и уточнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела 19 апреля 2017 года ФИО1 была осуждена приговором Кинешемского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, а также с ограничением свободы на один год, с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории избранного муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденной наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденной наказания, для регистрации один раз в месяц. Указанные ограничения действуют в пределах того муниципального образования, где осужденная будет проживать после отбывания лишения свободы.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области ФИО1 23 января 2020 года была освобождена по отбытии срока наказания.

27 марта 2021 на основании решения Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 января 2028 года включительно с установлением следующих административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанность в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение вступило в законную силу 11.04.2020.

23 января 2021 года ФИО1 была поставлена на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период срока административного надзора ФИО1 совершила ряд административных правонарушений, за которые привлекалась к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 13 мая 2021 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 24 мая 2021 года.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 12 мая 2021 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 24 мая 2021 года.

Согласно рапорту – характеристики ФИО1 по месту проживания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, в употреблении спиртных напитков замечена не была, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, официально не трудоустроена, по характеру не всегда спокойна, жалоб со стороны соседей в сельскую администрацию в отношении ФИО1 не поступало, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускала административные правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении нее не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений: в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнения запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 О,В, об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 О,В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Тростань, <адрес>, фактически проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; уточнить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено 25.06.2021 года.