Решение № 2-1834/2017 2-1834/2017~М-1864/2017 М-1864/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1834/2017

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной в МУЗ «Детский санаторий «Росинка <адрес>» (ГБУЗ Республики Адыгея «Санаторий для детей «Росинка»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры физиотерапии лечебно-диагностического отделения в ГУ «Санаторий «Искра» МВД РФ (ФКУЗ «Санаторий «Искра» МВД России); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра процедурная лечебно-диагностического отделения в санатории «Авангард» - филиале ФГБУ «Детский медицинский центр» Управления делами Президента Российской Федерации; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, из специального страхового стажа исключены оспариваемые периоды. Считает отказ во включении оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ незаконным, нарушающим ее права и законные интересы.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав позицию, изложенную в решении Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии - по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительством РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении спискам должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имеющей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Так, в Список № 781 от 29.10.2002 года включено наименование учреждения «Санаторий».

Таким образом, принимая во внимание, что исключенные ответчиком периоды работы полностью соответствуют осуществляемой ФИО1 деятельности, дают право на получение досрочной страховой пенсии за выслугу лет.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за несоответствия названия учреждения, суд считает необоснованным, поскольку при назначении досрочной страховой пенсии за выслугу лет учитывается не название учреждения и его форма собственности, а сам факт осуществления лечебной оздоровительной деятельности, стаж работы в лечебном учреждении и соответствие списку должности, дающий право на получение досрочной страховой пенсии за выслугу лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной в МУЗ «Детский санаторий «Росинка <адрес>» (ГБУЗ Республики Адыгея «Санаторий для детей «Росинка»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры физиотерапии лечебно-диагностического отделения в ГУ «Санаторий «Искра» МВД РФ (ФКУЗ «Санаторий «Искра» МВД России); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра процедурная лечебно-диагностического отделения в санатории «Авангард» - филиале ФГБУ «Детский медицинский центр» Управления делами Президента Российской Федерации.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года