Решение № 2А-3355/2025 2А-3355/2025~М-2439/2025 М-2439/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-3355/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-002715-58 КОПИЯ

Дело № 2а-3355/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.П.,

при ведении протокола секретарем Зайниковой А.А.,

с участием представителя административного истца, помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Караханова Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Административный истец – прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 (далее, - административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. По информации, представленной Регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В п.8 раздела III указано медицинское противопоказание к управлению транспортным средством-болезни нервной системы, <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца на требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №», Управление ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень), который в пункте 8 раздела III «Болезни нервной системы» включает <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операций с ВУ (л.д. 6).

Согласно ответа ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прикрепленному для медицинского обслуживанию в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №», установлен диагноз <данные изъяты> (л.д. 5).

По сведениям ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» ФИО1 наблюдается в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно медицинской карте на имя ФИО1, запись от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, последний приступ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно контрольной карты диспансерного наблюдения № ФИО1 наблюдается в ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» с диагнозом <данные изъяты>.

Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждается наличие у ФИО1 заболевания, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

На основании изложенного, заявленные исковые требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М», приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Также суд считает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено в установленном законом порядке.

Настоящее решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения и последующего хранения до истечения срока действия либо до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025

Судья (подпись) И.П. Соколова

Копия верна. Судья И.П. Соколова