Решение № 2-736/2020 2-736/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-736/2020

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Коваленко О.П..,

при секретаре Конецкой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 736/2020 по иску АО «Самарская сетевая компания» (далее АО «ССК») к ФИО2 о прекращении обязательств по договору в связи с невозможностью исполнения,

у с т а н о в и л:

АО «Самарская сетевая компания» обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении обязательств по договору в связи с невозможностью исполнения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО «ССК» и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения электроустановок –жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В виду отказа Департамента градостроительства г.о. Самара в подготовке Архитектурно-планировочного задания сложилась ситуация, при которой невозможно осуществить исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В связи с чем, АО «ССК» просит признать обязательства по договору прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО3 исковое заявление, поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку до настоящего времени подписанное соглашение о расторжении спорного договора от ответчика в адрес истца не поступило..

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой направленной почтой, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 36-ФЗ) утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Пунктом 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил №861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

АО «ССК», являясь сетевой организацией в соответствии с п. 2 Правил№861 оказывает услуги по передаче электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства (воздушные и кабельные линии, трансформаторные подстанции), принадлежащие ей на праве собственности или ином законном основании, а также осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ССК» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - «Договор»), в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения электроустановок жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

На основании выполненной геодезической съемке и полученному Архитектурно-планировочному заданию на проектирование объекта «Строительство воздушной линии 0,4 кВ от опоры № АО «ССК» разработана проектная документация.

В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя требуется строительство воздушных линий электропередачи 0,4кВ до проектируемой опоры, жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу ( (п. 10 технических условий, являющихся приложением № к Договору).

Исходя из императивных требований статьи 222 ГК РФ, а также главы 5 ЗК РФ, размещение электросетевого оборудование требует оформления прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, ненадлежащее оформление прав на земельные участки, используемые для размещения какого-либо имущества, влечет административное наказание, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ и признание постройки самовольной с последующим ее сносом.Руководствуясь требованиями Федерального закона «Об архитектурной деятельности» от 18.10.1995 №169-ФЗ, АО «ССК» обратилось в Департамент градостроительства г.о. Самара для подготовки Архитектурно-планировочного задания (далее - «АПЗ»). ДД.ММ.ГГГГ Обществом получен отказ Департамента градостроительства г.о. Самара в подготовке АПЗ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с которым земельный участок, на котором планируется присоединение к электрическим сетям принадлежащего объекта техприсоединения расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) и в зоне природных ландшафтов (Р-3). В соответствии с Правилами землепользования и застройки в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской губернской Думы от 26.04.2001 №61, вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3). Размещение дачного дома не входит в перечень основных разрешенных видов использования земельных участков, условно разрешенных видов использования земельных участков, а также не относится к вспомогательным видам разрешенного использования. АО «ССК» направило заявление в Администрацию г.о. Самара о рассмотрении Комиссией по застройке и землепользованию при Главе г.о. Самара на публичных слушаниях вопрос о внесении изменений в Карту правового зонирования правил застройки и землепользования в городе Самара, в части изменения зонирования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно протоколу № заседания Комиссии по застройке и землепользованию при Главе г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу о внесении изменений в карту правового зонирования Правил в связи с несоответствием Генеральному плану г.о. Самара, земельный участок площадью 183,6 кв.м для использования под садоводство с кадастровым номером № принято решение об отказе в публичных слушаниях (общественных обсуждениях). Таким образом, судом установлено, что АО «ССК» принимало меры по согласованию проектной документации «Строительство воздушной линии 0,4 кВ от опоры № до проектируемой опоры на границе земельного участка подключаемого объекта, с Департаментом градостроительства г.о. Самара, а также разрабатывало альтернативные варианты технологического присоединения, просило изменить зонирование спорного земельного участка, однако, устранить несоответствие разрешенного вида использования спорного земельного участка и согласовать проект не представилось возможным. В силу ч.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В соответствии с пунктом 15 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. Письмом АО «ССК» от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ФИО1 был уведомлен о выявленных обстоятельствах, и было предложено заключить соглашение о расторжении Договора. Однако ФИО2 не выразил согласие с заключением данного соглашения без объяснения причин, подписанный с его стороны экземпляр соглашения в адрес АО «ССК» не поступал. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено. В соответствии со ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Из представленных документов следует, что после заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, возникли непредвиденные обстоятельства, имеющие неустранимый характер и препятствующие его исполнению, за которые ни одна из сторон договора не отвечает. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что АО «ССК» принимало все необходимые меры для выполнения принятых обязательств по Договору и исследовало все существующие возможности технологического присоединения объекта. Однако в связи с отсутствием необходимых технических условий не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В связи с этим суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования АО «Самарская сетевая компания» к ФИО2 о прекращении обязательств по договору в связи с невозможностью исполнения удовлетворить. Признать обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО1, прекратившимися в связи с невозможностью исполнения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.П. Коваленко Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ