Решение № 12-1466/2025 12-172/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 12-1466/2025

Дело №12-172/2026 (№24RS0048-01-2025-019133-34)


РЕШЕНИЕ

17 марта 2026 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе заведующего МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» ФИО1 на постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

установил:

МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» признано виновным в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, заведующая ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад», своевременно извещенно о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего законного представителя (защитника) не обеспечило, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в числе прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, 20.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району на основании исполнительного листа ФС №, выданного Канским районным судом Красноярского края по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, содержащее требование: Обязать МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» устранить нарушения санитарного законодательства согласно исполнительному листу, не позднее одного года с момента вступления решения суда в законную силу, а именно устранить:

-нарушение требований п. 1.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций» с изменениями и дополнениями (далее СанПиН 2.4.1.3049-13), а именно: обеспечить функционирование МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарному законодательству;

-нарушение требований п. 3.6 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечить оборудование игровой территории физкультурной площадкой;

-нарушение требований п. 3.12 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечить оборудование игровых площадок игровым оборудованием; - нарушение требований п. 4.3 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечение расположения групповой ячейки 1-ой разновозрастной группы для детей от 1 года до 3-х лет на 1-м этаже;

-нарушение требований п. 4.9 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечение группой ячейки 1-ой разновозрастной группы для детей от 1 года до 3-х лет самостоятельным входом на игровую площадку;

-нарушение требований п. п. 17.1, 17.6, 17.8 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечение детей 2-ой разновозрастной группы кроватями, позволяющими проводить качественную уборку влажным способом;

-нарушение требований п. п. 5.1, 17.1, 17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечение отделки стен в средней группе, музыкальном зале; потолка во 2-ой разновозрастной группе, в музыкальном зале; стыка стен и потолка в приемных средней и 1-ой разновозрастной групп без механических повреждений, трещин, дефектов, обеспечивающей проведение качественной обработки влажным способом с применением моющих и дезинфекционных средств;

-нарушение требований п. п. 4.15, 17.1, 17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечение установки окон в средней группе без механических повреждений, трещин, дефектов, позволяющих проведение качественной обработки влажным способом и проветривания;

-нарушение требований п. 15.3. (приложение 10) СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: обеспечение выполнения норм питания детей по следующим продуктам: молоку и кисломолочным продуктам, сметане, фруктам, рыбе.

Установлен срок: 5 дней со дня получения исполнительного документа.

Решение вступило в законную силу 31.12.2019 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 04.06.2021 г.

Определением Канского районного суда Красноярского края от 23.12.2020 г., МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в срок до 18.05.2021 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 20.05.2022 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, получено должником 24.01.2023 г.

Определением Канского районного суда Красноярского края от 08.07.2022 г., МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в срок до 18.05.2023 г.

Определением Канского районного суда Красноярского края от 27.10.2023 г., МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в срок до 31.03.2024 г.

17.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению с присвоением номера исполнительного производства №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 20.03.2025 г., полученным должником 27.03.2025 г., назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 21.04.2025 г.

Поскольку МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, должник был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении дела административным органом не было учтено, что согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» является бюджетным учреждением, финансируемым за счет денежных средств, доводимых министерством образования Красноярского края.

При этом, вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ обстоятельства, связанные с доведением бюджетных средств на вышеуказанные нужды, при производстве по делу не выяснялись.

Из жалобы усматривается, что МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» принимались меры к исполнению судебного решения, а именно испрашивались денежные средства у распорядителя бюджет денежных средств, за счет которых исполнялось решение суда.

На сегодняшний день решение суда исполнено частично, при этом оснований полагать, что МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» имело реальную возможность исполнить решение суда за счёт собственных денежных средств в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не имеется.

Таким образом, вина МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок не доказана, что в свою очередь исключает состав административного правонарушения.

На основании изложенного, постановление старшего судебного пристава по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Верх-Амонашенский детский сад» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева