Решение № 2-3005/2019 2-3005/2019~М-2978/2019 М-2978/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-3005/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

17.07.2019 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.

с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве дома, незаконными,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд г.Сочи с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит

признать действия ФИО1, ФИО2 выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными;

обязать ФИО1, ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:

- на сети хозяйственного-питьевого водопровода в каждой квартире установить отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания в соответствии со ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.7.4.5 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых, постирочных, саун) оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями в соответствии с СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- провести эксплуатационные испытания ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии с п.24 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

- устранить на путях эвакуации применение горючих материалов (натяжной потолок) в соответствии со ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Центрального района г.Сочи, проведена проверка в сфере соблюдения требований градостроительного законодательства о противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что администрацией г.Сочи ФИО1 выдано разрешение № от 30.12.2014 г. на строительство трехэтажного жилого дома общей площадью 962,7 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201018:44, расположенном по <адрес>

Фактически, на указанном земельном участке был возведен шестиэтажный объект капитального строительства.

По данному факту 28.04.2015 г. администрацией г.Сочи направлен иск в суд о сносе возведенного объекта.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от 16.06.2015 в удовлетворении требований о сносе отказано. Признано право собственности на указанный объект недвижимости за ФИО1 Решение вступило в законную силу.

Впоследствии указанный объект был реализован ФИО2, который достроил его до 9 этажей. Решением Центрального районного суда г.Сочи от 21.09.2015 г. за ФИО2 признано право собственности на вышеуказанный объект недвижимости с количеством этажей – 9.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам, дому присвоен почтовый адрес: <адрес>, г.Сочи.

По сведениям отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи, в ходе проверки на вышеуказанном объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.

Таким образом, в результате проверки проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, а также представитель третьего лица Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в силу ст.167 ГПК РФ суд счел рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г.Сочи, проведена проверка в сфере соблюдения требований градостроительного законодательства о противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что администрацией г.Сочи ФИО1 выдано разрешение № от 30.12.2014 г. на строительство трехэтажного жилого дома общей площадью 962,7 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201018:44, расположенном по <адрес>

Фактически, на указанном земельном участке был возведен шестиэтажный объект капитального строительства.

По данному факту 28.04.2015 г. администрацией г.Сочи направлен иск в суд о сносе возведенного объекта.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от 16.06.2015 в удовлетворении требований о сносе отказано. Признано право собственности на указанный объект недвижимости за ФИО1 Решение вступило в законную силу.

Впоследствии указанный объект был реализован ФИО2, который достроил его до 9 этажей. Решением Центрального районного суда г. Сочи от 21.09.2015 г. за ФИО2 признано право собственности на вышеуказанный объект недвижимости с количеством этажей – 9.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам, дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.

По сведениям отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи, в ходе проверки на вышеуказанном объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- на сети хозяйственного-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрен отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры (ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.7.4.5 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные").

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых, постирочных, саун) не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями (СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные").

- не проведены эксплуатационные испытания ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний (п.24 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

- допускается на путях эвакуации (натяжной потолок), применение горючих материалов (не предоставлен сертификат) (ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.3 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы").

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в результате проверки проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиком могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, на основании чего суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия ФИО1, ФИО2 выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными;

Обязать ФИО1, ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:

- на сети хозяйственного-питьевого водопровода в каждой квартире установить отдельный кран диаметром не менее 15 мм для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания в соответствии со ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.7.4.5 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых, постирочных, саун) оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями в соответствии с СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";

- провести эксплуатационные испытания ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии с п.24 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

- устранить на путях эвакуации применение горючих материалов (натяжной потолок) в соответствии со ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.3 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.07.2019 г.

Председательствующий