Решение № 2А-4648/2019 2А-4648/2019~М-3876/2019 М-3876/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-4648/2019

Дело № 2а-4648/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Кулагине К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска (далее по тексту – ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска) в лице представителя обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании в бюджет пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставка, применяемым к объектам налогооблажения, расположенных в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> указав на то, что административный ответчик, является плательщиком налога. Однако обязанность по уплате налога надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность, начислены пени по налогу на имущество и земельному налогу. Требования об уплате пени не было исполнено (л.д. 3-4).

Административный истец ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска) в судебное заседание не явился, извещен (л.д.68), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 70).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям указанным в отзыве на иск (л.д. 72-73).

Выслушав ответчика, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, в п.3 настоящей статьи, определяются исходя из их инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно Решению Челябинской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) «О введении налога на имущество физических лиц в г. Челябинске» установлены следующие ставки налога на строения, посещения, сооружения:

До 300 000 руб. ( включительно) – 0, 1 %;

Свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. (включительно) – 0, 22 %, 0, 3 % ;

Свыше 500 000 руб. до 1 500 000 руб. ( включительно) 0, 7 %, 2, 0 %;

Свыше 1 500 000 руб. – 1, 2 % 2, 0 %;

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по исчислении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности здание – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 12).

За ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не уплачен налог на имущество в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество – <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в размере <данные изъяты>., в связи с чем, истцом ответчику начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ, по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (с учетом перерасчета), по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 4 оборот, 5 оборот).

В материалы дела истцом представлено налоговое уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 9).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом предлагалось ответчику уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по земельному налогу в размере 1 <данные изъяты> пени по налогу на имущество <данные изъяты>. (л.д. 8).

Определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>., госпошлины в местный бюджет в размере <данные изъяты>, отменен по заявлению должника (л.д. 19-20, 35-53).

Расчет судом проверен, контррасчет задолженности, ответчиком не представлен.

Вместе с тем, разрешая административные требования налогового органа о взыскании с ответчика в пользу истца пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемым к объектам налогооблажения, расположенных в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., суд исходит из того, что пени начислены налоговым органом ответчику по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество за <данные изъяты> год, ДД.ММ.ГГГГ

Истцом в нарушение ст. 57 НК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих направление ответчику уведомления об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., соответствующие уведомление и доказательства направления уведомления в материалы дела истцом не представлены.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата налога на имущество физических лиц, земельного налога, производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие ДД.ММ.ГГГГ по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за ДД.ММ.ГГГГ возникает у налогоплательщика - физического лица только в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что положения части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ распространяются на пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, налогу на имущество, образовавшуюся у физических лиц за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, такие пени признаются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Учитывая, что истец просит взыскать с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемым к объектам налогооблажения, расположенных в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., недоимка по которым - образовалась до ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество физических лиц – за ДД.ММ.ГГГГ), в силу положения части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ, заявленные истцом пени являются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица, в данном случае с ответчика ФИО1, в связи с чем, административные исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемым к объектам налогооблажения, расположенных в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ