Решение № 2-589/2020 2-589/2020~М-222/2020 М-222/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-589/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г.Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Невмержицкой А.Н.,

при секретаре Аносовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-589/2020 по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Тульской области о расторжении договора о целевом обучении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения <адрес> о расторжении договора о целевом обучении.

В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 действующая как его (истца) законный представитель, и Министерство здравоохранения Тульской области в лице министра здравоохранения Тульской области ФИО3 заключили договор о целевом обучении №.

В соответствии с указанным договором он (истец) обязался освоить образовательную программу по 310501 «лечебное - дело», высшее - специалист, реализуемое в «ФГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ «Ефремовская районная больница».

С ДД.ММ.ГГГГ он (истец) приступил к обучению в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Минздрава России.

Впоследствии у него (истца) были выявлены <данные изъяты> заболевания: <данные изъяты> что не позволяет ему (истцу) продолжить обучение и в дальнейшем работать в данной профессии.

Таким образом, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходил его (истца) законный представитель при заключении договора, дальнейшее исполнение им (истцом) договора о целевом обучении невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ он (истец) направил в Министерство здравоохранения Тульской области заявление о досрочном расторжении договора о целевом обучении, но ответ до настоящего времени им (истцом) не получен.

Также указал, что в п. «а» раздела III договора о целевом обучении указано, что основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п. «в» п. 3 настоящего договора.

В соответствии с п. 6 Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 года №942, студенты, заключившие контракт с учебным заведением, по их просьбе освобождаются от заключения и исполнения контрактов с работодателем в случаях, возникающих после заключения контракта с учебным заведением, в частности, при наличии медицинских противопоказаний к работе на конкретных предприятиях (должностях) или территориях.

Пунктом 13 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 года № 1076, предусмотрено, что договор о целевом приеме и договор о целевом обучении расторгается, в том числе, в судебном порядке.

Руководствуясь вышеизложенным, ссылаясь на положения ст.ст.450-451 ГК РФ, полагая, что его (истца) состояние здоровья является существенным обстоятельством для расторжения договора о целевом обучении, просил суд: расторгнуть договор о целевом обучении №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, действующей в его (истца) интересах и Министерством здравоохранения тульской области.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Тульской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Ранее, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требования отказать, мотивируя позицию тем, что согласно п. 2.3.5 договора о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «е» п.4 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условии договора студент будет обязан возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в Министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ежемесячной материальной помощи.

В связи с чем полагал, что требования ФИО1 без возврата выплаченной материальной помощи за время обучения, удовлетворению не подлежат.

Третье лицо ФИО5, привлеченная к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ, привлеченный к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Ранее, в адресованном суду письменном отзыве, указал, что ФИО1 отчислен со 2 курса образовательного учреждения в связи с переводом в Тульский филиал ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по направлению подготовки <данные изъяты>

Просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В силу положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, в том числе, ответчика о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).

Каждый имеет право на образование (ч. 1 ст. 43 Конституции РФ).

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Пунктом 1 ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого человека на образование. Они соглашаются, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам (документ вступил в силу для СССР с 03.01.1976 года).

В Российской Федерации основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования закреплены в ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к числу которых отнесено обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания (пп. 2 и 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Конституция РФ гарантирует каждому право на образование, включая право получить на конкурсной основе бесплатно высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении, обязывает государство поддерживать различные формы образования, провозглашает свободу научного, технического и других видов творчества, преподавания (ст. 43, ч.1, 3 и 5; ст. 44, ч. 1).

В развитие приведенных конституционных предписаний Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет правовые, организационные и экономические основы образования, основные принципы государственной политики в этой сфере, общие правила функционирования системы образования и образовательной деятельности (ст. 1).

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется ст.56 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу приведенной нормы организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст.100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч.3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч.8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 года N 1076 утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом обучении (далее Правила), которые действовали на момент заключения договора.

Так в соответствии с п. 8 Правил договор о целевом обучении заключается органом или организацией с гражданином или обучающимся в простой письменной форме в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон) Договор о целевом обучении заключается с гражданином до начала целевого приема. В это время орган или организация в письменном виде информируют образовательную организацию, заключившую договор о целевом приеме, о количестве граждан, с которыми заключены договоры о целевом обучении, с приложением копий этих договоров (п. 10 Правил). Договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации (п. 11 Правил). Несовершеннолетние граждане и обучающиеся заключают договор о целевом обучении с письменного согласия родителей (законных представителей) (п. 12).

Судом установлено, что в рамках организации целевого приема в ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая в интересах ФИО1, и Министерство здравоохранения Тульской области в лице министра здравоохранения Тульской области ФИО3 заключили договор о целевом обучении №.

Согласно п. 6, 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства органа или организации, указанных в ч.3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

По договору ФИО1 обязался освоить образовательную программу по специальности (код специальности - ДД.ММ.ГГГГ. направление подготовки - лечебное дело, уровень образования - высшее образование - специалист), реализуемую в ФГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ «Ефремовская районная больница имени А.И.Козлова», которая в свою очередь обязуется предоставить ФИО5 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п. 1 договора).

Указанные в договоре права и обязанности сторон соответствуют Федеральному закону от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 первый курс лечебного факультета очной формы обучения на госбюджетной основе ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как успешно сдавший летнюю сессию за 2015/2016 гг., переведен на 2 курс лечебного факультета условно.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен академический отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса лечебного факультета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием академического отпуска.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен академический отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен академический отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса лечебного факультета на госбюджетной основе, как вернувшийся из академического отпуска на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 учебные занятия в 2019-2020 гг. не посещал, в связи с нахождением в академических отпусках.

В обоснование исковых требований истец указал на то обстоятельство, что после заключения договора о целевом обучении его состояние здоровья существенно изменилось в результате выявления у него <данные изъяты> заболеваний, а именно: <данные изъяты> что не позволяет ему продолжить обучение и, как указано в п.п.«д» п.4 договора о целевом обучении заключить с организацией, указанной в п.п. «в» договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.23 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно электронной выписке из базы данных ГУЗ «Ефремовская районная больница имени А.И.Козлова» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 обращался в медицинское учреждение:

ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - <данные изъяты>

Из выписного эпикриза №, выданного ГУЗ «Ефремовская районная больница имени А.И.Козлова», следует, что ФИО1 находился на лечении в хирургическом отделении медицинского учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ему был установлен диагноз: <данные изъяты>

Судом также установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в Министерство здравоохранения Тульской области заявление о досрочном расторжении спорного договора о целевом обучении в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходила ФИО2, действующая в интересах последнего, при заключении договора ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ на данное обращение, со слов истца, в его адрес не поступил.

В ответе Министерства здравоохранения Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данным на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора в связи с наличием заболевания, указано, что основания для расторжения договора отсутствуют, поскольку в медицинских документах, представленных заявителем, отсутствует информация, подтверждающая невозможность продолжения обучения в высшем учебном заведении, либо исполнения обязанностей по трудоустройству после завершения обучения.

Дополнительно разъяснено, что согласно п. 2.3.5 договора о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условии договора студент будет обязан возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ежемесячной материальной помощи.

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Частью 2 указанной нормы установлено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно выписке из приказа № ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отчислен в связи с переводом в другой ВУЗ из числа студентов 2 курса по специальности 31.05.01, лечебное дело (очная форма обучения) ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ ФИО1 переведен в Тульский филиал ФИО6 «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по направлению подготовки <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421 ГК РФ).

Как следует из пп. «г» п.7 спорного договора основанием для досрочного расторжения договора о целевом обучении является наступление ми (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующие трудоустройству гражданина в организацию, указанную в пп. «в» п.3 настоящего договора.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 1 ст. 451 ГК РФ установлено, что основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пунктом 4 ст. 451 ГК РФ предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Следовательно, при отсутствии добровольного соглашения сторон, изменение условий договора по требованию заинтересованной стороны в порядке ст. 451 ГК РФ возможно лишь в судебном порядке только при наличии исключительных обстоятельств.

Исходя из положений ст. 451 ГК РФ лицо, заявляющее требование об изменении условий договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Таким образом, обязательным условием для изменения существенных условий договора является то, что наступившие обстоятельства должны являться на момент заключения сделки заведомо непредвиденными, что прямо следует из абз. 2 п. 1 ст. 451 и пп. 1 п. 2 ст. 451 ГК РФ.

По сообщению ГУЗ Тульской области Тульская областная клиническая больница, выявленные у ФИО1 заболевания не являются препятствием к обучению.

В тоже время суд принимает во внимание периоды и длительность нахождения истца в академических отпусках по болезни, из чего следует, что фактически обучение за продолжительный временной период не осуществлялось.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отчислен в связи с переводом в другой ВУЗ из числа студентов 2 курса по специальности 31.05.01, лечебное дело (очная форма обучения) ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения РФ. Как следует из п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ).

При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела (п.6).

С учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, принимая во внимание, что сторона спорного договора о целевом обучении - ФИО2, действующая в интересах ФИО1, не могла разумно предвидеть возможность ухудшения состояние здоровья сына (подп. 1 п. 2 ст. 451 ГК РФ) после его заключения, а также то, что в ходе судебного разбирательства установлен факт отчисления истца из учебного учреждения, суд полагает доказанным наличие существенно изменившихся обстоятельств, достаточных для досрочного расторжения договора.

Из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи, а также из конкретных обстоятельств дела следует, что установление факта отчисления из учебного заведения гражданина, обучающегося в нем на основании договора о целевом обучении, является безусловным основанием к удовлетворению иска о расторжении указанного договора.

Доводы, заявленные ответчиком в письменных возражениях на исковое заявление, о невозможности расторжения спорного договора до возврата ФИО1 суммарной части выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также выплаты штрафа в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ежемесячной материальной помощи, не основаны на требованиях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Сторона ответчика не лишена возможности обратиться в дальнейшем в суд с самостоятельным иском о взыскании с истца понесенных затрат на обучение в установленном законом порядке. В ходе рассмотрения настоящего дела по существу, исковых требований, оформленных в соответствии со ст.ст. 131-132 ГПК РФ (встречного искового заявления) на разрешение суда ответчиком представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Тульской области о расторжении договора о целевом обучении удовлетворить.

Расторгнуть договор о целевом обучении №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 в лице ФИО2 и Министерством здравоохранения Тульской области в лице министра здравоохранения Тульской области ФИО3.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий