Решение № 2-50/2019 2-50/2019(2-5103/2018;)~М-5116/2018 2-5103/2018 М-5116/2018 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-50/2019

№2-50/18-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2019 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.,

при секретаре Потафеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Курске Курской области, в котором указал, что ему необоснованно отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в Курской дистанции пути Московской железной дороги в должности бригадира пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В эти периоды он был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, что подтверждается справками работодателя. В связи с этим в уточненном иске просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы, за исключением отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков, в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, так за спорные периоды не подтверждена документально занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, представленные документы носят противоречивый характер.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв.постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272, предусмотрены бригадиры (освобожденные), мастера, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв.приказом Минтранса России от 21.12.2010 г. №286, интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Аналогичные параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действовавших нормативно-правовых актах, в том числе, Правилах технической эксплуатации железных дорог СССР, утвержденных МПС от 27.01.1986 г. Ц-4345, Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных МПС РФ от 26.05.2000 г. №.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г.Курске Курской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев, так как документами такой стаж не подтвержден.

При этом не зачтены периоды работы истца в Курской дистанции пути Московской железной дороги в должности бригадира пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждена занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Из копии трудовой книжки, приказов, уточняющих справок работодателя, лицевых счетов следует, что ФИО1 занимал вышеуказанные должности в Курской дистанции пути Московской железной дороги, осуществляя деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе 8 околотка, а в дальнейшем – 7 околотка, которые входили в состав 3-го участка, а согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «О внедрении регламента обслуживания объектов инфраструктуры» с 2010 г. и в последующие годы - в состав 2 участка.

Находился в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 4 дня в 2002 г., 7 дней в 2003 г., 6 дней в 2004 г., 8 дней в 2008 г., 6 дней в 2009 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истец в силу ст.56 ГПК РФ должен доказать, что был занят на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В обоснование заявленных требований ФИО1 представлены справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на основании архивной справки об интенсивности движения поездов по участкам Курского отделения Московской железной дороги, справок Орловско-Курского центра организации работы железнодорожных станций № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В справках работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.1-2, 28-30) указано, что истец работал в спорные периоды на двухпутном участке магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов железнодорожной станции Курск.

Вместе с тем, справки Орловско-Курского центра организации работы железнодорожных станций № от ДД.ММ.ГГГГ.(т.1 л.д.221), № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.217), № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.223) содержат информацию не о парах пассажирских и грузовых поездов (в сумме), а об отправлении и пропуске поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении) в целом по станции Курск, без разбивки по соответствующим участкам, в то время как каждый околоток состоял из нескольких бригад, обслуживающих разные участки.

Справка зам.начальника по управлению персоналом и социальным вопросам Орловского-Курского отделения Московской железной дороги (т.1 л.д.218) об интенсивности движения поездов за периоды с 1960 г. по 2000 г., поименованная в справках от ДД.ММ.ГГГГ как архивная, не содержит ни номера, ни сведений о дате ее выдачи.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.250) Курской дистанции пути содержит лишь сведения о границах обслуживания.

Согласно справке начальника Курской дистанции пути Орловско-Курского отделения от ДД.ММ.ГГГГ № станция Курск с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (2006 г.) больше не является участком с интенсивным движением поездов в связи со значительным падением объемов перевозок на Курском отделении Московской железной дороги.

Из копий приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О внедрении регламента обслуживания объектов инфраструктуры», приказа Курской дистанции пути № от ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний за 2010-2012 г. видно, что в Курской дистанции пути Орловско-Курского отделения Московской железной дороги отсутствуют участки текущего содержания пути с высокоинтенсивным движением, участок № – со средним интенсивным движением.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути по текущему содержанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути Курской дистанции пути Московской железной дороги подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие характер работы истца, в части иных спорных периодов работы противоречивы и не соответствуют характеру и условиям труда ФИО1, поскольку опровергаются материалами дела.

Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда за спорные периоды, основания для досрочного назначения страховой (ранее трудовой) пенсии по старости отсутствуют, установлена лишь доплата за вредность. Данное обстоятельство послужило работодателю основанием для предоставления сведений в пенсионный фонд для индивидуального (персонифицированного) учета истца без указания стажа в особых условиях труда.

А потому в части зачета в специальный стаж иных поименованных в иске периодов работы суд отказывает.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ Возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом зачтенных настоящим решением периодов работы специальный стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил менее 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, у истца не возникло права на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, и его требования в части назначения страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Курской дистанции пути Московской железной дороги: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути по текущему содержанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути.

В удовлетворении остальной части иска о зачете периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: