Решение № 2-577/2017 2-577/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-577/2017

Дело № 2-577/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горняк 25 октября 2017 г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Ревтовой О.В.,

с участием представителя соответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ИВС ОМВД России по Локтевскому району, Министерству финансов РФ в лице УФК по алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края с иском к ИВС ОМВД России по Локтевскому району, Министерству финансов РФ в лице УФК по алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС обратился ФИО2.

В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. он периодически содержался в ИВС ОМВД России по Локтевскому району и на тот момент он был лицом, недостигшим совершеннолетия и находился в условиях унижающих и травмирующих психику несформировавшейся еще личности, чувствуя к себе бесчеловечное, безразличное, во вседозволенности персонала ИВС ОМВД России по Локтевскому району к подозреваемым и обвиняемым отношения, испытывал страх и подавленное самочувствие. По прибытию в ИВС ОМВД России по Локтевскому району, где было всего 7 камер, его помещали вместе со всеми в камеру где было место и сокамерники к нему не всегда относились нормально, что приводило его в чувство неполноценности и переживания, боязни сделать что-то ни так, и за что ему может «влететь подзатыльник», либо еще хуже.

В ИВС ОМВД России по Локтевскому району он находился поочередно во всех 7 камерах, в которых условия и обстановка, площадь не имеет существенного различия и если в камерах № 1,2,3 имеются оконные проемы, но закрыты листами железа и дневной свет не проникает во внутрь, то в других камерах вообще нет окон и от этого и днем и ночью полумрак, так как единственный источник света - это лампочка в 100-150 Вт., помещенная в нишу стены под потолком, в вентиляционном проеме, предназначенном для функции отдушины, вентиляции без принудительной вытяжки.

Изоляция канализационной системы отсутствовала и в камерах был от этого зловонный запах.

От сырости, затхлого и зловонного запаха провонялась одежда и тело, с учетом того, что в ИВС ОМВД России по Локтевскому району не было душевой, либо места для помывки, стирки, просто умывальника, тазика - это издевательство и своего рода пытка, истязание, так как на помывку водили в городскую баню раз в квартал.

В камерах отсутствовали стол, лавка, полки, употреблять пищу приходилось стоя, сидя на нарах (кровати, если хватало места), так как на одно койко-место было 2-4 человека, так как в камерах был перелимит в 3-4 раза и на площади от 6 до 14 кв.м, количество человек колебалось от 8 до 16, к тому же была антисанитария никаких мероприятий по санитарно - гигиеническим и медико - эпидемиологическим мероприятий администрацией ИВС ОМВД России по Локтевскому району не производилось поэтому присутствие насекомых (вшей, тараканов, клопов, мокриц и пр.) никого не смущало из сотрудников ИВС ОМВД России по Локтевскому району, а также присутствовали кожные заболевания связанные с антисанитарией и личной гигиеной.

В камерах полы были бетонные, стены «под шубу» то есть цементный раствор накидан на стену (для того что бы не прислонялись к стенам), санузел не имел ограждения в нарушение норм приватности, раковина отсутствовала и умываться приходилось над санузлом откуда исходил зловонный запах канализационных отходов.

Этапированным в ИВС ОМВД России по Локтевскому району при поступлении не проводилась санобработка вещей и медицинского освидетельствования.

Материально-бытового обеспечения не было. Матрац, подушку, одеяло и постельное белье не выдавалось, а также индивидуальных средств личной гигиены (мыло, зубная паста, щетка, туалетная бумага) не выдавалось.

В камерах (некоторых) присутствовали постельные принадлежности, но их происхождения и само состояние было сомнительно и плачевно (с присутствием насекомых, грязные, рваные, серые и вонючие).

Этапирование из ИВС ОМВД России по Локтевскому району было крайне редкое событие и со слов сотрудников ИВС ОМВД России по Локтевскому району - это затратное, хлопотное и бессмысленное занятие (преступников) транспортировать туда - сюда, поэтому истец содержался по месяцу, по два месяца без выезда из ИВС ОМВД России по Локтевскому району.

Камеры не были оборудованы радиовещанием (радио точкой), тем самым истец был лишен какой - либо информации.

Кормили один раз в сутки.

Из вышеизложенного следует, что сотрудниками ИВС ОМВД России по Локтевскому району при ненадлежащем финансировании и неисполнении своих обязанностей были грубо нарушены Конституционные права и свободы человека, как гражданина РФ, положения Федерального закона, и принципов Российского Законодательства в целом.

Своими действиями (бездействиями) исполнительные органы государственной власти нанесли истцу вред, невосполнимый - моральный, нравственно - физический вред, нарушены его нематериальный ценности и неимущественные права. Нанесен вред здоровью виде расстройства иммунной системы, психически - нравственному состоянию человека. Находясь в этих нечеловеческих условиях длительное время то есть с марта 1997 г. по ноябрь 1999 г. истец был подвержен унижению со стороны административных работников ИВС ОМВД России по Локтевскому району (следственных органов в том числе), чувствовал собственную неполноценность, страх и тревогу за свое здоровье, невыносимые условия содержания давили на его психику от чего он находился постоянно в подавленном, стрессовом состоянии: потеря аппетита, расстройство желудка (с гастритовыми проявлениями), потеря зрения и полноценное восприятие окружающей среды, стало все безразлично, в том числе и его дальнейшая судьба. Исходя из пережитого истцом в жизни периода: издевательств, унижений человеческих достоинств, как таковых в столь раннем возрасте (16-18 лет)это сказалось в дальнейшей жизни истца, в понимании эстетико-нравственных критериев.

Желает, что бы ему было возмещен государством нанесенный моральный вред и причиненное страдание физическое, нравственное, должно быть компенсировано в соответствии с Законом и ст. 150, ст. 151, с. 1069, ст. 1071 ГК РФ и ст. 53 Конституции РФ.

Учитывая, что на момент содержания истца в ИВС ОМВД России по Локтевскому району условия содержания подозреваемых, обвиняемых должны были быть: совместимы с уважением к человеческому достоинству, современными и не должны причинять ущемлений, в правах и свободах лишений и страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении человека свободы, а здоровье и нравственное благополучие, а также материально-бытовое, медико-санитарное обеспечение предоставляется бесплатно государством. Контроль исполнения возлагается на органы власти осуществляющие содержание под стражей, которые регулируют как порядок, так и своевременное обеспечение подозреваемых и обвиняемых, а также порядок мероприятий, медико-санитарных норм, требований режима содержания, безопасность, неся ответственность за здоровье и распределение выделяемого финансирования в рамках Законодательства РФ. Но вопреки этим основополагающим требованиям сотрудниками ИВС ОМВД России по Локтевскому району были нарушены принципы положений Федерального закона, а именно ст.4, ст.13, ст.15, ст.17, ст.23 ФЗ-103 от 15.07.1995 г., а непосредственно нарушены основы Конституции РФ в ст.2, ст.17, ст.18, ст.21, а также ст. 3 Конвенции.

Полагает, что являясь на тот момент несовершеннолетним он должен был изолированно содержаться от взрослого контингента (тем более рецидивистов), и содержания условия, режим и коммунальное обеспечение должны были быть более приемлемы и соответствующие ФЗ, то есть деревянные полы, индивидуальное койко-место, постельные принадлежности, трехразовое горячее питание, ежедневный вывод на прогулку. Оснащение камеры столом, лавкой, полкой туалетных принадлежностей, шкафом для посуды и продуктов, вешалкой для верхней одежды, санузлом с соблюдением приватности (ограждением с дверкой), раковиной, оконным проемом, либо лампой дневного света, дополнительно, еженедельная помывка и этого всего его незаконно, грубо лишали. Помимо этого его содержали в ИВС ОМВД России по Локтевскому району от полумесяца до двух месяцев без этапирования в СИЗО, что является незаконным, так как содержание в ИВС ОМВД России по Локтевскому району не должно превышать десятисуточного нахождения в ИВС в течении месяца. Тем более условия содержания в ИВС ОМВД России по Локтевскому району явно не соответствовали и не располагали превышению десяти суток содержания.

Просит взыскать в его пользу с Министерства финансов в лице УФК по Алтайскому краю компенсацию морального вреда в размере 337 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отбывает меру наказания в виде лишения свободы по приговору суда.

Представитель ответчика ИВС ОМВД России по Локтевскому району в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причин неявки суду не предоставил.

Представитель ответчика ОМВД России по Локтевскому району ФИО1 в судебном заседании иск не признала. Полагает, что доводы истца о том, что в период пребывания в ИВС ОМВД России по Локтевскому району истец претерпел сильные нравственные и физические страдания, психическое и физическое расстройства необоснованны, так как им не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих причиненный ему моральный вред и страдания, не доказана неправомерность действий органов внутренних дел, причинно - следственная связь между неправомерными действиями органов внутренних дел и нравственными страданиями.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Алтайскому краю не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва полагают, что требования ФИО2 необоснованные и не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению на общих основаниях ответственности за причинение вреда, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ.

Таким образом, для возложения ответственности на государство в лице соответствующих органов необходимо установить обстоятельства причинения морального вреда, которые, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) должны быть доказаны надлежащим образом, а именно: должна быть установлена противоправность действий сотрудников ОМВД России по <адрес>, факт причинения морального вреда (физический или нравственные страдания), а так же причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими негативными последствиями. Применительно к данному делу сотрудники ОМВД России по району к какому-либо виду ответственности не привлекались. Между тем отсутствие одного из общих условий ответственности за причинение вреда исключает наступление ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 1069 ГК РФ - в целом.

В исковом заявлении ФИО2 указывает на то, что он содержался в условиях, унижающих человеческое достоинство: норма санитарной площади не соблюдалась, освещение было недостаточным, отсутствовал санузел и раковина, радио - точка отсутствовала, отсутствовал стол для приема пищи, и т.д. Изложенные доводы истца не подтверждены доказательствами и основаны на субъективном мнении. В соответствии с пунктом 45 Приказа МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Доводы ФИО2 о ненадлежащих условиях содержания в период его содержания в ИВС ОМВД России по Локтевскому району выразившихся в несоответствии нормам площади камер на человека, отсутствии санузла и раковины, спальных мест, освещения, стола для приема пищи, душевых кабин, постельных и столовых принадлежностей не подтверждены доказательствами и основаны на субъективном мнении истца.

Представитель ответчика Минфин РФ в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Представитель ответчика МВД РФ в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Судом с учетом мнения представителя ответчика определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регламентированы Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 26.01.1996 г. N 41 (в ред. Действовавшей на момент содержания в изоляторе истца) (далее - Правила).

В силу ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п.3.1 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты, предметы для уборки камеры.

Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (п.п. 3.2, 3.3 Правил).

Согласно п.6 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико - социальное обеспечение, в том числе в период их участия в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются настоящими Правилами.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно возражения ОМВД России по Локтевскому району Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

- раздельно содержатся:мужчины и женщины:

- несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, илица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

- отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство: убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственныедействиясексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство;посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

То есть истец не мог содержаться в ИВС совместно со взрослыми будучи несовершеннолетним.

Общая камерная площадь ИВС (санитарный паспорт ИВС ДД.ММ.ГГГГ г.) составляла 128 кв.м., фактическое количество индивидуальных спальных мест в камерах ИВС - 32, таким образом, на одного человека приходится 4 кв.м. В 2005-2007 годах в ИВС проводился капитальный ремонт (санитарный паспорт ИВС 2008 г.). Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров. Все лица размещались в камерах ИВС с учетом данной нормы. Согласно п. 2.15 указанных Правил, размещение подозреваемых и обвиняемых производится с учетом личности и психологической совместимости. Все лица, водворяемые в ИВС, размещались в камерах с учетом установленных требований.

Согласно техническим и санитарным паспортам, освещение в камерах совмещенное (искусственное и естественное). В каждой камере имеется оконный проем, электролампы расположены в нише над дверным проемом и изолированы плафоном из пропускающего антивандального материала. Освещение в камерах присутствует всегда и оно в достаточном количестве.

В соответствии с техническим паспортом, в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция. Принудительная вентиляция работает эффективно, включается на 10-15 минут каждый час. Камеры ИВС оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, которая находилась в исправном состоянии и обеспечивала достаточный приток и отток воздуха в камерах. Уровень влажности в камерах соответствует нормам.

Довод истца о том, что в камерах не соблюдались требования приватности, не соответствует действительности (ФЗ-№-103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка, утвержденного приказом МВД России № 950-05 г.) в ИВС ОМВД России по Локтевскому району во всех камерах соблюдены требования приватности. Инструкция о проектировании специальных учреждений ИВС ОВД (СП 12-95 МВД России от 1995 г.) предписывает требования к расположению и оборудованию помещений специализированных учреждений милиции; унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО4 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла. Требования приватности в ИВС соблюдены.

В соответствии с п. 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. Все лица, содержащиеся в ИВС, имели возможность осуществить помывку не реже 1 раза в неделю. До 2005 года в ИВС душ отсутствовал, лиц содержащихся под стражей, еженедельно водили в баню.

Согласно Инструкции о проектировании специальных учреждений ИВС ОВД (СП 12-95 МВД России от 1995 г.) В камерах ИВС необходимо предусматривать следующее оборудование:

- одноярусные или двухъярусные кровати с габаритными размерами 1.9x0.7 м.;

- столы и скамейки из расчета периметра столов и длины скамеек по 0.4 пог. м. на человека;

- вешалка для верхней одежды из расчета 0.1 пог. м. на 1 человека;

- настенные шкафы и прикроватные тумбочки (одна на 2 человека), для хранения продуктов питания и предметов личной гигиены;

- бачок с питьевой водой и кружкой (при отсутствии водопровода);

- репродуктор.

Все оборудование камер должно прикрепляться наглухо к полу. Острые углы и выступы камерах должны округляться. Требования к комплектованию и оборудованию в ИВС на момент содержания истца (1997- 1999 годы) были соблюдены, контролировались сотрудниками ЦГСЭН МСЧ ГУВД по Алтайскому краю, согласно утвержденному графику выездов (санитарный паспорт ИВС 2008 год).

Методические указания по уборке помещений и дезинфекционного режима ОВД и ИВС содержат инструкцию по уборке помещений ОВД, исполнение требований контролируется ЦГСЭН ГУВД АК согласно утвержденному графику выездов.

Для общего пользования, при необходимости, а также по просьбам содержащихся лиц, в камеры в соответствии с установленными Правилами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдавались бесплатно мыло хозяйственное, стиральный порошок, бумага для гигиенических целей, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, предметы для уборки камеры. Данные средства гигиены приобретались за наличный расчет за счет средств ОМВД, на основании рапорта начальника ИВС. Санитарная обработка помещений ИВС (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) проводится ежемесячно сотрудниками ООО «Центр дезинфекции» <адрес> (журнал санитарного состояния ИВС 08.01.1997 - 30.12.2013). Кроме того, по мере необходимости, проводятся обработки санузлов камер дезинфицирующими растворами сотрудниками ИВС (Санитарный паспорт 2008 г. (Наличие уборочного инвентаря в достаточном количестве маркирован, 3.6 Обеспеченность мыло - моющими и дезинфицирующими средствами обеспечен) Методические указания по уборке помещений и дезинфекционного режима ОВД и ИВС содержат инструкцию по уборке помещений ОВД). Кроме того, ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что по просьбе подозреваемых и обвиняемых, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, выдаются индивидуальные средства гигиены. Доказательств, подтверждающих отсутствие денежных средств на лицевом счёте истцам также наличие необходимости в индивидуальных средствах гигиены и факты обращения к администрации ИВС с просьбами их выдать, истец не представил.

Материально-бытовое обеспечение на момент содержания истца соответствовало установленным требованиям и лимитом финансирования.

Покрытие полов в камерах деревянное (технический паспорт ОМВД 2003 (1971-1983 санитарный паспорт ИВС 2008).

До 1998 года стены в камерах ИВС были оштукатурены под «шубу», так как это было предусмотрено действующим на тот момент законодательством. С 1998 года стены были гладко оштукатурены под побелку.

Постельное белье обрабатывалось на основании ежегодно заключаемых хозяйственных договоров, постельные принадлежности и одежда в прожарочном шкафу, находящемся в ИВС (Срок хранения хозяйственных договоров 5 лет ЭПК, ст. 246 приказа МВД России № 655 от 2 года). Порядок оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел регламентирован инструкцией о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД России N 1115, Минздрава России N 475 от 31.12.1999. В соответствии с указанной инструкцией медицинские работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Лица, нуждающиеся в скорой медицинской помощи, а также амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. На основании утвержденного штатного расписания в ИВС штатный медицинский сотрудник не предусмотрен. Медицинская помощь лицам, содержащимся в ИВС, оказывалась, бригадами скорой медицинской помощи, а также узкими специалистами Муниципальных лечебных учреждений.

Согласно п. 3.1. Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом (при наличии соответствующих условий). Статьёй 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями. В соответствии с правилами внутреннего распорядка всем подозреваемым и обвиняемым, водворенным в ИВС, для индивидуального пользования вдавались постельные принадлежности (матрац, одеяло, подушка) и постельное белье (две простыни, наволочка, полотенец). Постельные принадлежности и постельное белье обрабатывались на основании ежегодно заключаемых возмездных договоров. Постельные принадлежности и постельное белье выдавались всем подозреваемым и обвиняемым, водворяемым в ИВС. Постельное белье и постельные принадлежности в изоляторе имелись в достаточном количестве и в удовлетворительном состоянии. Постельное белье обрабатывалось на основании ежегодно заключаемых хозяйственных договоров, постельные принадлежности в прожарочном шкафу, находящемся в ИВС. (Срок хранения хозяйственна договоров 5 лет ЭПК, ст. 246 приказа МВД России № 655 от 2012 года). Методические указания по уборке помещений и дезинфекционного режима ОВД и ИВС содержат инструкцию по уборке помещений ОВД, исполнение требований контролируется ЦГСЭН ГУВД АК согласно утвержденному графику выездов. Санитарные требования в ИВС соблюдены (санитарный паспорт ИВС 2008 г.). Для общего пользования, при необходимости, а также по просьбам содержащихся лиц, в камеры в соответствии с установленными Правилами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдавались бесплатно: мыло хозяйственное, стиральный порошок, бумага гигиенических целей, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, предметы для уборки камеры. Данные средства гигиены приобретались за наличный расчет за счет средств ОМВД, на основании рапорта начальника ИВС. Кроме того, ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что по просьбе подозреваемых и обвиняемых, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, выдаются индивидуальные средства гигиены. Доказательств, подтверждающих отсутствие денежных средств на лицевом счёте истца, а также наличие необходимости в индивидуальных средствах гигиены и факты обращения к администрации ИВС с просьбами их выдать, истец не представил. Материально-бытовое обеспечение на момент содержания истца соответствовало установленным требованиям и лимитом финансирования.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основания перевода подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, в изоляторы временного содержания. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могутпереводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда. Факт нарушения сроков содержания в ИВС при его документальном подтверждении не является безусловным основанием для возмещения морального вреда, поскольку сам по себе не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца либо о посягательстве на принадлежащие ему другие нематериальные блага и причинении ему морального вреда.

В 1997-1999 годах в ИВС имелась радиоточка, библиотека, настольные игры. Право на информацию не предусматривает в качестве гарантии его реализации обязательное обеспечение газетами, журналами, радиодинамиком. В ИВС имелся радиодинамик, (судебная практика по аналогичным делам, решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08.08.2014, дело № 2-5025/2014 исковые требования ФИО5). Согласно приказа МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» п. 44. для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Периодические издания, библиотека, настольные игры и стенды с НПА в ИВС всегда в наличии.

Содержащиеся в ИВС обеспечиваются питанием, согласно установленным нормам. Согласно CT.22 Закона РФ от 15.07.1995г. № ЮЗ-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяем Правительством РФ. Обеспечение питанием лиц, содержащихся в ИВС, до 09.02.2011, осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства от 01.12.1992 № 935 «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а так же лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации» на основании возмездных договоров. Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, питание предоставлялось в соответствии с установленной нормой. Статья 22 Правил Питание, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. Срок хранения хозяйственных договоров 5 лет ЭПК, ст. 237 приказа МВД России № 340 от 2006 года. На основании изложенного предоставить хозяйственные договора за 1997-1999 годы предоставить невозможно, в связи с истечением срока хранения.

Исходя из вышеизложенного следует, что каких - либо доказательств ненадлежащих условий содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ ИВС при ОМВД России по Локтевскому району в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом представлено не было. При этом, судом были предприняты исчерпывающие меры для оказания истцу содействия по получению доказательств в подтверждение заявленных доводов. Однако, длительное не обращение ФИО6 в установленном законом порядке за защитой своего нарушенного права привело к истечению сроков хранения номенклатурных дел, регистрационных журналов и их уничтожению, что подтверждено соответствующими письменными материалами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103 «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебных обязанностей.

Согласно сведений представленных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 за период содержания был этапирован:

- в ИВС ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ;

- в ИВС ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ;

- в ИВС ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ;

- в ИВС ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ;

- в ИВС ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ст.9 данного закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Из смысла данных статей следует, что СИЗО изначально предназначен для содержания под стражей и обвиняемых, и подозреваемых в совершении преступлений, в то время как в ИВС должны содержаться только подозреваемые, и в определенных случаях разрешено содержать в ИВС и обвиняемых.

Статьей 13 указанного закона определен максимальный срок временного перевода граждан, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, в изоляторы временного содержания для осуществления следственных действий или судебного рассмотрения - не более 10 суток в течение месяца.

Данное ограничение сроков обусловлено соблюдением прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей, поскольку условия длительного содержания в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых отличаются от их кратковременного содержания в изоляторах временного содержания по ряду показателей в лучшую сторону, изоляторы временного содержания, в связи с предусмотренными в них условиями содержания, не предназначены для долгосрочного пребывания в них подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В связи с чем, пребывание истца в ИВС с нарушением установленного законом предельного срока содержания, безусловно, причинило истцу моральный вред, так как лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам и требованиям закона, в любом случае испытывает нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Кроме того, доводы истца о причинении ему нравственных страданий по указанному основанию ответчиками не опровергнуты.

Таким образом, в связи с неоднократным содержанием истца более 10 суток в течение месяца в ИВС, учитывая индивидуальные особенности истца, который содержался в ИВС в несовершеннолетнем возрасте, а также с учетом характера причиненных потерпевшему нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, суд определяет сумму компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 в счет возмещения морального вреда 3000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Букатова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а