Решение № 12-100/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 12-100/2023

УИД66RS0027-01-2023-000468-91


РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области «23» октября 2023 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев материалы дела № 12-100/2023, по жалобе представителя АО «ГАЗЭКС», на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

С участием представителя ГАЗЭКС по доверенности ФИО1, начальника отдела государственной жилищной инспекции ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Определением № от 15.08.2023 г. вынесенным Департаментом Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, Территориальный отдел контроля и надзора №, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении ФИО3, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1, представитель АО «ГАЗЭКС», подал жалобу, в которой просит определение отменить, направить дело на навое рассмотрение, указав, что при вынесении определения должностным лицом допущены процессуальные нарушения.

В судебном заседании представитель АО «ГАЗЭКС» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, так же предоставил в суд заявление в котором выразил несогласие с действиями сотрудников АО «ГАЗЭКС».

Должностное лицо – ФИО2 против доводов жалобы возражала.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.

Предметом пересмотра в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из содержания закрепленных в ней норм, могут являться постановление и (или) решения, состоявшиеся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, жалоб на постановление по такому делу, а также определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения, вынесенные по результатам изучения жалоб.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 данного Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), которое на основании части 4 статьи 30.1 того же Кодекса обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

С учетом этого, по смыслу пункта 4 части 1 статьи 30.7 упомянутого Кодекса, основанием для вынесения решения об отмене определения (об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) и возвращении материалов на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным возбуждать дело об административном правонарушении, являются только такие процессуальные нарушения, которые не позволили принять законное и обоснованное решение.

Из материалов дела установлено, что в Департамент Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, Территориальный отдел контроля и надзора №, 18.07.2023 г., поступило заявление АО «ГАЗЭКС» о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, в отношении ФИО3, по факту использования жилого помещения – домовладения по адресу: <адрес>В, не по назначению, должностным лицом начальником отдела, вынесено определение об отказе в возбуждении дела в отношении ФИО3, в котором указано, что в процессе решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, установлено, что представленные материалы не являются поводом к возбуждению дела, отсутствуют доказательства использования не по назначению жилого помещения домовладения по указанному выше адресу, в связи, с чем должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, вынесено обжалуемое определение.

Пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено вынесение решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В настоящем случае, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть спорный процессуальный вопрос, не усматривается, должностным лицом не добыто доказательств, которые бы позволили возбудить дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, при рассмотрении жалобы представителя АО «ГАЗЭКС» ФИО1, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов, изложенных заявителем в жалобе, поэтому, определение подлежит оставлению без изменения, жалобы ФИО1, - без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение № от 15.08.2023 г. Департамента Государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, Территориальный отдел контроля и надзора №3, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 - оставить без изменения, жалобу представителя АО «ГАЗЭКС» ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья Ю.С. Шкаленко