Решение № 2А-617/2025 2А-617/2025~М-517/2025 М-517/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-617/2025

25RS0009-01-2025-000915-82 № 2а-617/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 27.08.2025

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Гусева А.В.

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Сушко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, по водительскому удостоверению серия № хх, выданному отделением № 6 межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация в г. Дальнереченске) 28.02.2014, со сроком действия до 28.02.2024.

Обосновывает тем, что согласно справке врача нарколога, административный ответчик с 19.03.2025 состоит под наблюдением у врача-нарколога в наркологическом кабинете КГБУЗ “Лесозаводская ЦГБ” с диагнозом: “Синдром зависимости от алкоголя (F 10.2)”, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” у неё имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, а именно заболевание, наличие которого препятствует возможности управления транспортным средством (п. 7 Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 “О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством”).

Прокурор, участвующий в деле, на заявленных требованиях и доводах административного искового заявления настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена по месту жительства согласно данным регистрации. Судебное извещение получила. Сведений о причинах неявки суду не предоставила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

На основании определения суда, занесенного в протокол судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу положений указанного Федерального закона одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В статье 23 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1 ст. 23.1 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”).

Пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона “О безопасности дорожного движения” определено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 в соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - код заболевания по МКБ-10 F10-F16, сумма прописью, сумма прописью (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона “О безопасности дорожного движения” и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик обладает правом управления транспортными средствами на основании выданного на её имя 28.02.2014 отделением № 6 (дислокация г. Дальнереченск) межрайонного экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по ххххххх водительского удостоверения № хх, категории “В”, со сроком действия до 28.02.2024 (срок действия указанного водительского удостоверения продлен на 3 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 “Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации”).

Согласно справке № 844 от 20.06.2025, выданной наркологическим кабинетом КГБУЗ “Лесозаводская ЦГБ”, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении (явка – ежемесячно, наблюдение осуществляется, снятие диспансерного наблюдения – март 2026 г.) в наркологическом кабинете с 19.03.2025 с диагнозом “Синдром зависимости от алкоголя” (F 10.2).

Таким образом, административный ответчик страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами, с диспансерного наблюдения в настоящее время не снята, и продолжение действия права на управление транспортными средствами ФИО1 при наличии такого заболевания противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, административный иск подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Лесозаводского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, паспорт № хх, выдан отделением УФМС России по ххххххх хх.хх.хххх, по водительскому удостоверению серия № хх, выданному отделением № 6 межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация в г. Дальнереченске) 28.02.2014, со сроком действия до 28.02.2024, продленным на 3 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 “Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации”.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Гусев