Решение № 2А-487/2024 2А-487/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-487/2024

Дело № 2а-487/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С. А.,

при ведении протокола помощником судьи (председателя суда) Набиевым А. Г.,

с участием заместителя прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ей административных ограничений – установлении административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Кесовогорского районного суда Тверской области от 26 февраля 2010 года ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 18 ноября 2016 года ФИО1 освобождена из исправительной колонии по отбытии наказания. Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2016 года ей установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничением – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. За время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, допускала несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлекалась к административной ответственности, что свидетельствует о ненадлежащем поведении поднадзорного лица.

Административный истец – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 51). Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, а также просила посредством телефонограммы о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом сообщила об отсутствии возражений по исковым требованиям (л. <...>). Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Заместитель прокурора Пролетарского района города Твери Машуто Д. А. дал в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <...>, выданного 16 апреля 2014 года, и адресной справки от 22 января 2024 года (л. <...>) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка Российской Федерации, регистрации по месту жительства или пребывания не имеет.

Из приговора Кесовогорского районного суда Тверской области от 26 февраля 2010 года по делу № 1-2/2010 и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 28 апреля 2010 года по делу № 22-780/2010, вступивших в законную силу 28 апреля 2010 года (л. д. 34-44), усматривается, что ФИО1, ранее судимая, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 признана виновной в том, что она совершила (при особо опасном рецидиве преступлений) покушение на убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку. Указанное преступление имело место в городе Твери 16 ноября 2009 года в дневное время и было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Из решения Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2016 года по делу № 2а-217/2016, вступившего в законную силу 27 сентября 2016 года (л. <...>), усматривается, что в отношении ФИО1, подлежащей освобождению из исправительного учреждения 18 ноября 2016 года, установлен административный надзор по фактическому месту жительства после освобождения из мест лишения свободы на срок 8 лет, ей установлено административное ограничение – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Из заключения о заведении дела административного надзора от 28 ноября 2016 года (л. д. 14) усматривается, что ФИО1, освобождённая из исправительного учреждения 18 ноября 2016 года по отбытии наказания, поставлена на профилактический учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 28 ноября 2016 года с заведением дела административного надзора.

Из постановления заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО5 от 29 мая 2023 года № 0982823/1973, вступившего в законную силу 9 июня 2023 года (л. д. 19), усматривается, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 8 мая 2023 года в дневное время.

Из постановления заместителя начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО5 от 29 мая 2023 года № 0982824/1974, вступившего в законную силу 9 июня 2023 года (л. д. 21), усматривается, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 22 мая 2023 года в дневное время.

Согласно характеристике от 11 января 2024 года, данной участковым уполномоченным полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО6 (л. д. 23), ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 трудоустроена, в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков замечена не была, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. За период профилактического учёта она зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допускала несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, привлекалась к административной ответственности.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года, в период с 8 по 22 мая 2023 года) совершила два административных правонарушения против порядка управления, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что была привлечена к административной ответственности. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении неё административных ограничений.

Разрешая вопрос о дополнительном установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место фактического проживания (нахождения), трудоустроена, характеризуется удовлетворительно. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении неё решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2016 года, а именно – установить ей административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2016 года по делу № 2а-217/2016 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение – обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2024 года.

Председательствующий судья С. А. Кулаков