Решение № 2А-2127/2020 2А-2127/2020~М-1604/2020 М-1604/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-2127/2020

Дело № 2а-2127/20

УИД 50RS0015-01-2019-002268-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Безбоковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.Н.С. к Администрации ЗАТО г.о. Восход Московской области об оспаривании решения об отказе в выдаче справки, обязании выдать справку о сдаче жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

И.Н.С. обратился в суд с административным иском к ЗАТО г.о. Восход об оспаривании решения об отказе в выдаче справки, обязании выдать справку о сдаче жилого помещения.

В обоснование заявленных требований И.Н.С. указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании договора специализированного найма жилого (служебного) помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

И.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ был назначен на другую должность с переводом для дальнейшего прохождения военной службы в ЗАТО г.о. Власиха Московской области, в связи с чем вышеуказанное жилое помещение освободил. Однако в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Администрация ЗАТО г.о. Восход И.Н.С. отказала, поскольку в данном жилом помещении также зарегистрирована бывшая супруга административного истца – И.Е.В., брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

И.Н.С. указывает, что оспариваемый отказ нарушает его права и законные интересы, поскольку он не может реализовать свое право на предоставление иного жилого помещения.

В судебном заседании административный истец И.Н.С., а также его представитель по доверенности Т.О,Б. (л.д. 11-12) поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации ЗАТО г.о. Восход в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.26), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 52-53). В ранее направленном отзыве на административный иск (л.д. 32-35) возражал против удовлетворения заявленных требований, считая отказ в выдаче справки законным и обоснованным. Указал, что на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ только наниматель вправе обратиться в суд с заявлением о выселении бывшей супруги. Администрация ЗАТО г.о. Восход лишена права на предъявление соответствующего иска.

Выслушав административного истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы г.о. Восход от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении служебной жилой площади», на время службы по контракту в передающем радиоцентре войсковой части 33790 по адресу: <адрес>, капитану И.Н.С. и членам его семьи: И.Е.В. - жене, Б.С.В. - сыну жены, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.К.Н. – дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.В.Н. - сыну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено служебное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.36).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Администрация г. о. Восход, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.37). Данное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ го №. Объект недвижимого имущества используется административным ответчик в соответствии с соглашением о порядке обеспечения военнослужащих и членов их семей передающего центра войсковой части 33790 специализированными жилыми помещениями муниципального жилищного фонда г.о. Восход от ДД.ММ.ГГГГ в целях своевременного обеспечения военнослужащих и членов их семей специализированными жилыми помещениями по акту передачи жилых помещений специализированного жилищного фонда г.о. Восход Московской области (л.д.38-43).

Согласно решению Совета депутатов г.о. Восход от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении части муниципального жилищного фонда городского округа Восход Московской области за передающим радиоцентром войсковой части» для последующего предоставления военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей были переданы и закреплены за войсковой частью служебные жилые помещения и муниципальные жилые помещения (л.д.44-46).

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ И.Н.С. был назначен на другую должность с переводом для дальнейшего прохождения военной службы в ЗАТО г.о. Власиха, в связи с чем вышеуказанное жилое помещение освободил, оплатив все жилищно-коммунальные и иные платежи, был готов сняться с учета по месту службы.

И.Н.С. неоднократно обращался в Администрацию ЗАТО г.о. Восход с заявлениями о выдаче справки о сдаче жилого помещения (л.д.16, 22-24, 25). Однако в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Администрация ЗАТО г.о. Восход И.Н.С. отказала, поскольку в данном жилом помещении также зарегистрирована бывшая супруга административного истца – И.Е.В., брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а также Б.С.В., И.К.Н., И.В.Н. (л.д. 17-19, 20-21).

Доводы административного ответчика о том, что И.Н.С. не сообщал в Администрацию ЗАТО Восход о том, что брачные отношения с супругой прекращены, опровергается письменным ответом органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на то, что на И.Н.С. возложена обязанность по выселению бывших членов семьи из служебной жилой площади.

Указанная позиция административного ответчика противоречит нормам действующего законодательства и основана на неверном понимании норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Приведенная выше норма права позволяет собственнику жилого помещения в случае расторжения договора найма, о чем И.Н.С. и обратился к административному ответчику как наниматель, обратиться в суд за защитой своего права. Напротив, административный истец не уполномочен собственником служебного жилого помещения на предъявление соответствующего иска к своей бывшей супруге, поскольку получил новое назначение по службе и расторгнув договор с Администрацией ЗАТО Восход прекратил быть нанимателем квартиры. С учетом служебного статуса И.Н.С. и особого порядка предоставления жилья военнослужащим, обращение в суд бывшего нанимателя с целью выселения бывших членов своей семьи не позволяет административному истцу в разумно короткие сроки перейти на службу и быть обеспеченным жильем в другом воинском подразделении.

Копией паспорта И.Н.С. подтверждается тот факт, что административный истец исполнил обязательство по освобождению жилого помещения и снятию с регистрационного учета, ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 60-61).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ И.Н.С. обратился с письмом в Администрацию ЗАТО Восход, в котором просил принять меры по снятию с учета бывшей жены и пасынка (л.д. 57)

В материалы дела административным ответчиком представлена справка о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что И.Н.С. жилое помещение по адресу: <адрес> освободил, остальные вселенные ранее с нанимателем остались проживать.

В соответствии с п. 17 Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений.

Представленная справка по форме и содержанию не соответствует утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования административного истца и обязывает обязывает Администрацию ЗАТО г.о. Восход Московской области выдать справку о сдаче ранее занимаемого И.Н.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по установленной форме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск И.Н.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации ЗАТО г.о. Восход Московской области об отказе в выдаче И.Н.С. справки о сдаче жилого помещения.

Обязать Администрацию ЗАТО г.о. Восход Московской области выдать справку о сдаче ранее занимаемого И.Н.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по форме, установленной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Путынец